Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Federführende Dienststelle: Stadtentwicklung und Verkehrsanlagen Beteiligte Dienststelle/n: Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: FB 61/0717/WP16 öffentlich 10.08.2012 Dez. III / FB 61/30 Bewohnerparken; hier: Nacherhebung der Zone 'Ost 2' Bürgerantrag vom 13.11.2011 zur Freigabe des Parkplatzes Blücherplatz für Bewohner mit Bewohnerparkausweis Bürgerantrag vom 25.01.2012 auf kostengünstige Nutzung des Parkplatzes Blücherplatz für Pendler Beratungsfolge: TOP:__ Datum Gremium Kompetenz 06.09.2012 26.09.2012 MA B0 Entscheidung Anhörung/Empfehlung Beschlussvorschlag: Der Mobilitätsausschuss nimmt die Ausführungen der Verwaltung zur Kenntnis. Vorausgesetzt der Zustimmung der Bezirksvertretung Aachen-Mitte beauftragt er die Verwaltung, den Parkplatz Blücherplatz während der Gebührenpflichtzeit auch für Bewohner mit gültigem Bewohnerparkausweis freizugeben und ein kostengünstiges Tagesticket für die gesamte Zone Ost 2 zu kalkulieren Die Bezirksvertretung Aachen-Mitte nimmt die Ausführungen der Verwaltung zur Kenntnis und schließt sich dem Auftrag des Mobilitätsausschusses, den Parkplatz Blücherplatz während der Gebührenpflichtzeit auch für Bewohner mit gültigem Bewohnerparkausweis freizugeben und ein kostengünstiges Tagesticket für die gesamte Zone Ost 2 zu kalkulieren, an. Die Anträge gelten als behandelt. Vorlage FB 61/0717/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.09.2012 Seite: 1/7 finanzielle Auswirkungen investive Ansatz fortgeschriebener Ansatz fortgeschriebener Gesamt- Gesamt- Auswirkungen 2012 Ansatz 2012 2013 ff. Ansatz 2013 ff. bedarf (alt) bedarf (neu) Einzahlungen 0 0 0 0 0 0 Auszahlungen 223.435,78 223.435,78 360.000 360.000 583.453,78 0 Ergebnis 223.435,78 223.435,78 360.000 360.000 583.453,78 0 + Verbesserung / 0 0 Deckung ist gegeben Deckung ist gegeben -Verschlechterung konsumtive Ansatz fortgeschriebener Ansatz fortgeschriebener Folgekosten Folgekosten Auswirkungen 2012 Ansatz 2012 2013 ff. Ansatz 2013 ff. (alt) (neu) Ertrag 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Abschreibungen 21.994,98 21.994,98 18.000 18.000 0 0 Ergebnis 21.994,98 21.994,98 18.000 18.000 0 0 Personal/Sachaufwand + Verbesserung / -Verschlechterung 0 0 Deckung ist gegeben / keine Deckung ist gegeben Vorlage FB 61/0717/WP16 der Stadt Aachen ausreichende Deckung vorhanden Ausdruck vom: 11.09.2012 Seite: 2/7 Erläuterungen: Sachstand: Ein Bewohner der Straße Blücherplatz hat mit Schreiben vom 13.11.2011 die Freigabe des Parkplatzes Blücherplatz auch für Bewohner mit Bewohnerparkausweis beantragt. Der Antrag wurde am 13.12.2011 im Bürgerforum behandelt und an den Mobilitätsausschuss verwiesen. Ein weiterer Bürgerantrag liegt der Verwaltung vor, der nach Rücksprache mit der Antragstellerin im Mobilitätsausschuss behandelt werden soll. Es handelt sich um Mitarbeiter eines im Bereich Jülicher Straße (Zone 'T') ansässigen Dienstleistungsunternehmens, die auf ihr Fahrzeug angewiesen sind und den Parkplatz Blücherplatz montags bis freitags von 8.00 Uhr bis 9.00 Uhr kostengünstig nutzen möchten. Darüber hinaus wurde von weiteren Gewerbetreibenden aus dem Viertel der Vorschlag unterbreitet, für ihre Mitarbeiter eine kostengünstige Dauerparkmöglichkeit einzuführen. Um eine differenzierte Erkenntnis über die Auslastung der Parkplätze in der am 15.07.2011 eingerichteten Bewohnerparkzone "Ost 2" (Blücherplatz) zu erhalten, hat die Verwaltung ein externes Ingenieurbüro beauftragt, eine Nacherhebung in dem Bereich durchzuführen. Situation: Der Bereich "Ost 2" wird durch die Straßen Hein-Janssen-, Jülicher-, Josef-von-Görres- und Peliserkerstraße begrenzt. Zum Untersuchungsbereich (s. Anlage 3) gehören somit folgende Straßen bzw. Straßenabschnitte: - Aretzstraße - Bischofstraße - Blücherplatz - Blücherplatz (Parkplatz) - Dennewartstraße - Eintrachtstraße - Europaplatz - Josef-von-Görres-Straße - Jülicher Straße - Kapuzinergasse (Privatstraße) - Peliserkerstraße - Reimannstraße - Sigmundstraße - Talstraße Im gesamten Gebiet wird werktags in der Zeit von 9.00 bis 19.00 Uhr und samstags von 9.00 bis 14.00 Uhr zum Parken ein Bewohnerparkausweis oder ein Parkticket benötigt. Außerhalb dieser Zeit ist das Parken kostenlos. Auf dem Parkplatz Blücherplatz hat der Bewohnerparkausweis keine Gültigkeit. Die vg. Fläche steht den im Viertel Beschäftigten, den Besuchern der Musikschule, AGIT und diversen Vorlage FB 61/0717/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.09.2012 Seite: 3/7 umliegenden Firmen, Büros und Praxen zur Verfügung und ist eine Parkmöglichkeit nahe der Verkehrsstraße und der BAB-Anschlussstelle, jedoch während der Gebührenpflicht nur mit Parkschein. Im gesamten Bereich gilt die Tarifzone II (analog der Parkgebührenordnung) 0,25 € für die ersten 30 Min., dann 0,15 € je 10 Min. bis 90 Min. und darüber hinaus 0,20 € je 10 Min. Es existiert keine Höchstparkdauer, sodass ein Ticket für den ganzen Tag montags bis freitags 11,30 € und samstags 5,30 € kostet. Erhebung der Parkraumnutzung: Die Erhebung der Parkraumbelegung fand am Mittwoch, den 18. April 2012, außerhalb der Schulund Semesterferien statt. In drei Zeitbereichen um 6.00 Uhr, 11.00 Uhr und 23.00 Uhr wurden die im öffentlichen Straßenraum abgestellten Fahrzeuge erfasst. Unterschieden wurde nach den Merkmalen Bewohnerparkausweis "Ost 2", "Parkschein" oder "ohne Parkschein". Es wurden die gleichen Zeitschnitte wie bei der Voruntersuchung zu „Ost 2“ gewählt. Für die durchgeführte Erhebung sind nachfolgende Besonderheiten sowohl in Bezug auf die Methodik als auch auf die Ergebnisse zu beachten: • Trotz der fehlenden Parkscheinpflicht in den Zeitbereichen 6 Uhr und 23 Uhr wurden in allen drei Zeitbereichen die Kfz nach den gleichen Kriterien (siehe oben) unterschieden. • Hinsichtlich der Bewohnerparkausweise wurde deren Gültigkeit berücksichtigt. Im Einzelfall wurden Fahrzeuge mit "falschen Bewohnerparkausweisen" (andere Bewohnerparkzone oder nicht übereinstimmendes Kennzeichen) erkannt und entsprechend der Gruppe "ohne Parkschein" zugeordnet. • Bei der 11 Uhr Erhebung wurde ein Defekt des Parkscheinautomaten in der Dennewartstraße bemerkt. Dadurch kam es bei vielen Fahrzeugen zum Einsatz der Parkscheibe oder zu einem Vermerk "Parkscheinautomat defekt, Münzen fallen durch" (Zettel in der Windschutzscheibe). In diesen Fällen wurden die Kfz zur Gruppe "Parkschein" gezählt, da davon ausgegangen wurde, dass die Bereitschaft zum Lösen eines Parkscheins vorhanden war. • Fahrzeuge mit einer Sonderparkerlaubnis, z.B. Handwerker, Pflegedienste usw., wurden der Kategorie "Parkschein" zugeordnet. Erhobene Daten (ohne Kapuzinergasse): Im gesamten öffentlichen Straßenraum wurden im Mittel auf 908 Parkplätzen 509 Kraftfahrzeuge erhoben. Bei der Erhebung im Jahr 2008 waren es 834 Kfz. Die höchste Belegung war mit 574 Kfz gegen 23.00 Uhr zu verzeichnen. Im Zeitbereich 11.00 Uhr wurde mit 405 Kfz der Minimalwert erhoben und gegen 6.00 Uhr wurden 548 Kfz angetroffen. Übersicht der angetroffenen Kfz unterteilt nach "mit Bewohnerparkausweis", "mit Parkschein" und "ohne Parkschein" (s. auch Anlage 4) Vorlage FB 61/0717/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.09.2012 Seite: 4/7 1. Rundgang 2. Rundgang 3. Rundgang 6.00 Uhr 11.00 Uhr 23.00 Uhr Kfz % Kfz % Kfz % angetroffene Kfz 548 100 405 100 574 100 mit Bewohnerparkausweis 385 70 256 63 387 67 7 1 52 13 6 1 156 29 97 24 181 32 mit Parkticket ohne Parkticket Bezogen auf die Gesamtzahl der vorhandenen Parkplätze (908) ist zu erkennen, dass im Zeitbereich 6.00 Uhr lediglich in den Straßen Blücherplatz, Bischofstraße und Jülicher Straße eine hohe Auslastung zu verzeichnen ist. Mit 548 Parkplätzen sind nur insgesamt 60 % aller Parkkapazitäten genutzt. Der Zeitbereich 11.00 Uhr zeigt, dass im Vergleich mit den insgesamt zur Verfügung stehenden Parkplätzen, in keiner Straße die Auslastung der vorhandenen Parkplätze festzustellen ist und im Mittel lediglich 405 von 908 Parkplätze (45 %) belegt sind. Auch im Zeitbereich 23.00 Uhr kommt es nur in einzelnen Straßen zu hohen Auslastungen. Hier sind es die Straßen Bischofstraße, Jülicher Straße und Reimannstraße. Im gesamten Bereich sind im Mittel jedoch nur ca. 63 % der Parkplätze belegt. In den Morgen- und Abendstunden ist eine vergleichbare Verteilung der Kfz mit Bewohnerparkausweis und ohne Parkschein zu erkennen. Vergleich angetroffene Fahrzeuge 2012 und 2008 (s. auch Anlage 4): Rundgang Rundgang Rundgang 6.00 Uhr 11.00 Uhr 23.00 Uhr angetr. Kfz 2012 548 405 574 angetr. Kfz 2008 794 931 778 69 44 74 angetr. Kfz 2012/2008 in % Die v.g. Tabelle zeigt, dass im Vergleich zur Erhebung 2008 insgesamt deutlich weniger Kfz im Untersuchungsgebiet angetroffen werden. Hier ist insbesondere der Parkplatz Blücherplatz (nur Parkschein) zu erwähnen, wo 2012 morgens/abends nur 24 %/25 % und mittags nur 8 % der Kfz im Vergleich zu 2008 angetroffen werden. Vergleich angetroffene Fahrzeuge 2012 mit Bewohnerparkausweis und Anzahl Bewohner Kfz 2008 (s. Anlage 4) Vorlage FB 61/0717/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.09.2012 Seite: 5/7 Rundgan Rundgan Rundgan g g g 6.00 Uhr 11.00 Uhr 23.00 Uhr 385 256 387 Bewohner 2008 234 165 236 angetr. Kfz 2012/2008 in % 165 155 164 angetr. Kfz mit Bewohnerparkausweis 2012 angetr. Kfz Vergleicht man die Anzahl Kfz mit einem Bewohnerparkausweis (2012) mit den Kfz von Bewohnern (2008), so lässt sich erkennen, dass nahezu in allen Straßen der Anteil an Kfz von Bewohnern deutlich gestiegen ist. Mit Stand vom 14.06.2012 sind in der Bewohnerparkzone "Ost 2" 612 Bewohnerparkausweise ausgegeben. Diese teilen sich auf in 503 (82 %) Ausweise "Standard" 19 ( 3 %) Ausweise "Firmen" 90 (15 %) Ausweise "Studenten" Verglichen mit der Anzahl der angetroffenen Kfz mit Bewohnerparkausweis ist zu erkennen, dass ca. 63 % (387 Kfz, 23 Uhr) der "möglichen Bewohnerparkausweise" angetroffen wurden. Fazit: Die Ergebnisse der Untersuchung zeigen, dass die Einrichtung einer Bewohnerparkzone deutlich zur Entlastung des Parkdrucks beigetragen und der hohen Auslastung der zur Verfügung stehenden Parkplätze entgegengewirkt hat. Gleichzeitig ist der Anteil parkender Fahrzeuge von Bewohnern aus dem Bereich "Ost 2" im Vergleich zur Situation vor Einrichtung der Bewohnerparkzone deutlich gestiegen. War der Anteil der Bewohner Kfz vor Einrichtung der Bewohnerparkzone als eher gering zu bezeichnen, machen diese nach Einrichtung der Bewohnerparkzone im Mittel rund 65 % bis 70 % aus. Durch das Einrichten der Bewohnerparkzone haben sich die Parkchancen für Bewohner im unmittelbaren Wohnumfeld deutlich erhöht und aufgrund des geringeren Parkdrucks zur Reduzierung des Parksuchverkehrs beigetragen. Vorlage FB 61/0717/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.09.2012 Seite: 6/7 Da der Parkplatz Blücherplatz nur eine sehr geringe Auslastung zeigt, sollte der Parkplatz auch während der Gebührenpflichtzeit den Bewohnern mit gültigem Bewohnerparkausweis zur Verfügung gestellt werden. Die Nachheruntersuchung belegt, dass durch die Einführung des Bewohnerparkens eine derartige Entlastung des Parkraums erzielt wurde, dass dauerhaft ausreichend freie Parkplätze zur Verfügung stehen. Um den Interessen vor allem der Gewerbetreibenden entgegen zu kommen wird vorgeschlagen ein kostengünstiges Tagesticket zu kalkulieren. Für die Ergänzung der Beschilderung, zur Freigabe des Parkplatzes Blücherplatz für Bewohner mit Bewohnerparkausweis, entstehen Kosten in Höhe von ca. 100 €. Haushaltsmittel stehen beim PSP-Element 5-120202-900-00100-300-1 (Einrichtung BewohnerparkenJ-), Kostenart 78350000 zur Verfügung. Anlagen: 1 Bürgerantrag vom 13.11.2011 2 Bürgerantrag vom 25.01.2012 3 Übersichtsplan Bewohnerparkzone "Ost 2" 4 Übersicht angetroffene Kfz 5 Bericht Vorlage FB 61/0717/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.09.2012 Seite: 7/7 Übersichtsplan Bewohnerparkzone ”Ost 2” ße Lo S r he c li Jü m ba rd ra st 2 1 en 15 6 9 ße /1 11 15 17 12 6 1 14 3 Passstraße tra 6 11 47 a 1 19 4 11 9 b 20 17 74 22 25 Autobahn A 544 17 1 Europa- 41 10 43 6 2 4 2 49 50 8 34 44 28 16 18 15 55 12 59 3 19 17 59 2 58 17 3 1 56 70 6 40 1 25 25 26 2 9 22 9 platz 29 21 27 47 40 Rud 47 7 ße a rstr rke 1 e elis 2 olfst P 30 2 Aretzstraße 6 raße e Ostfriedhof er rg lbe aß Str Sto Adalbertsteinweg Ad alb straße ugusta A er tst ein we g Fachbereich Stadtentwicklung und Verkehrsanlagen Q/08/Parken/Bewohnerparken/Parkbereich_Ost2/Pläne/07-08-01 Übersichtsplan Ost2 August 2007 Anlage 3 Nacherhebung Aachen OST2 Stand: April 2012 Mittwoch, den 18.04.2012 angetroffene Kfz Straße 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr Bewohnerparkausweis Parkticket** ohne Parkschein Parkplätze 2012 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr Aretzstraße 43 31 42 37 25 38 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr 2 4 0 4 2 4 51 Bischofstraße 41 25 45 33 22 30 2 0 0 6 3 15 40 42 64 0 4 2 12 1 9 90 Blücherplatz 83 47 75 71 Parkplatz Blücherplatz (Parkschein) 43 17 40 15 0 8 0 8 3 28 9 29 153 Dennewartstraße* 81 64 77 59 33 53 1 11 0 21 20 24 141 Eintrachtstraße 26 32 29 23 18 24 0 5 0 3 9 5 41 Europaplatz 8 11 8 4 2 3 0 3 0 4 6 5 42 Josef-von-Görres-Straße 39 29 41 27 21 31 0 1 0 12 7 10 65 Jülicherstr. 36 31 37 24 17 27 0 5 0 12 9 10 40 Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) 5 2 7 0 0 0 0 1 0 5 1 7 11 Kapuzinergasse (Privatstraße) 15 15 8 2 1 1 0 0 0 13 14 7 15 Peliserkerstraße 23 14 24 13 9 9 0 0 0 10 5 15 49 Reimannstraße 35 37 59 22 26 45 1 5 1 12 6 13 55 Sigmundstraße 42 23 44 26 17 23 0 2 0 16 4 21 52 Talstraße 43 42 46 31 24 32 1 3 0 11 15 14 78 gesamt (ohne Kapuzinergasse) 548 405 574 385 * Parkscheinautomat defekt (Kfz mit Parkscheibe als Parkschein gezählt) ** inkl. Sonderausweise wie Handwerker, Pflegedienst usw. 256 387 7 52 6 156 97 181 908 Dienstag, den 29.01.2008 angetroffene Kfz Straße 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr Bewohner Kfz sonstige Kfz AC sonstige Kfz Nicht-AC Parkplätze 2008 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr Aretzstraße 47 53 53 22 13 18 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr 9 26 11 16 14 24 51 Bischofstraße 43 45 44 17 16 22 15 19 11 11 10 11 40 Blücherplatz 85 93 86 39 19 34 23 51 21 23 23 31 90 Parkplatz Blücherplatz 176 208 163 22 16 21 45 83 40 109 109 102 153 Dennewartstraße 104 131 104 26 17 31 16 52 23 62 62 50 141 Eintrachtstraße 30 39 32 18 10 20 3 14 3 9 15 9 41 Europaplatz 26 39 25 6 5 7 8 16 6 12 18 12 42 1 3 42 36 36 9 11 6 65 40 Josef-von-Görres-Straße 53 48 45 2 Jülicherstr. 38 42 32 14 10 12 10 17 10 14 15 10 Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) 3 9 8 0 1 1 3 5 7 0 3 0 11 Kapuzinergasse (Privatstraße) 23 43 10 3 3 1 4 15 3 16 25 6 15 Peliserkerstraße 37 37 40 9 7 11 9 16 9 19 14 20 49 Reimannstraße 59 65 62 22 17 21 8 19 15 29 29 26 55 Sigmundstraße 39 46 37 16 13 16 13 21 13 10 12 8 52 Talstraße 54 76 47 21 20 19 23 38 18 10 18 10 78 gesamt (ohne Kapuzinergasse) 794 931 778 234 165 236 227 413 223 333 353 319 908 DTV-Verkehrsconsult GmbH, Aachen im Auftrag der Stadt Aachen, Stadtentwicklung und Verkehrsanlagen (FB 61) Anlage 4 Bericht Nacherhebung in der Bewohnerparkzone „Ost 2“ Dr.-Ing. Hartmut Ziegler Dr.-Ing. Thorsten Kathmann Dipl.-Ing. Frank Jansen DTV-Verkehrsconsult GmbH Pascalstraße 27 52076 Aachen Tel. (0 24 08) 70 47 0 Fax. (0 24 08) 70 47 29 Projektnummer 42-0070 Aachen, September 12 Auftraggeber: Stadt Aachen, Stadtentwicklung und Verkehrsanlagen (FB 61) Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 2 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis ....................................................................................................... 2 1 Ausgangssituation................................................................................................. 3 1.1 Aufgabenstellung.......................................................................................... 3 2 Datenerhebung ..................................................................................................... 4 2.1 Erhebung der Parkraumnutzung .................................................................. 5 2.2 Besonderheiten der Datenerhebung ............................................................ 6 3 Auswertungen ....................................................................................................... 6 3.1 Auswertung der Parkraumnutzung ............................................................... 7 4 Fazit .................................................................................................................... 13 5 Anhang................................................................................................................ 14 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 3 1 Ausgangssituation Das Bewohnerparken gilt bundesweit in Großstädten als anerkanntes und praktikables Instrument der Verkehrsplanung. Auch in der Aachener Innenstadt sind Straßen und Plätze in verschiedene Parkzonen aufgeteilt und werden mit Parkscheinautomaten bewirtschaftet. Für die Bewohner der jeweiligen Zonen sind auf Antrag Bewohnerparkausweise erhältlich, die den Nutzer von der Höchstparkdauer und der Parkscheinbenutzungspflicht frei stellen. Mit dem Bereich "Ost 2" (Blücherplatz) wurde in der Vergangenheit eine weitere Bewohnerparkzone östlich des Stadtzentrums von Aachen eingerichtet (Bild 1). T Ost2 O Bild 1: Bewohnerparkzonen in der Aachener Innenstadt (Quelle: www.aachen.de), rot: ungefähre Lage der Bewohnerparkzone „Ost 2“ 1.1 Aufgabenstellung In Folge der Einrichtung der Bewohnerparkzone „Ost 2“ (Blücherplatz) (Bild 2, Tabelle 1) haben sich Veränderungen gegenüber der Parksituation im Jahre 2008 (vor der Einrichtung der Bewohnerparkzone) hinsichtlich der Parkraumnutzung und Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 4 Parkraumnachfrage ergeben. Diese sollen im Rahmen einer Nacherhebung des Gebietes aufgezeigt und ausgewertet werden. Parkplatz Blücherplatz Bild 2: Kartenausschnitt Bereich "Ost 2" (Quelle: Stadt Aachen) 2 Datenerhebung Die Bewohnerparkzone „Ost 2“ (Blücherplatz) wird durch die Straßen Hein-Janssen-, Jülicher-, Josef-von-Görres- und Peliserkerstraße begrenzt. Im gesamten Gebiet wird in der Zeit von 9 bis 19 Uhr (werktags) bzw. 9 bis 14 Uhr (samstags) zum Parken ein Bewohnerparkausweis „Ost 2“ oder ein Parkschein benötigt. Außerhalb dieser Zeitbereiche ist das Parken frei. Die aktuelle Beschilderung und eine Übersicht der vorhandenen Parkplätze wurde seitens der Stadt Aachen als PDF-Datei (mit Stand 2008) zur Verfügung gestellt. Im Einzelnen umfasst der Bereich „Ost 2“ folgende Straßen mit zugehörigen Hausnummern: Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) Straße Hausnummer (gerade) Hausnummer (ungerade) 40-58 47-59 ohne Nummer 1-15 Aretzstraße Bischofstraße 5 Blücherplatz komplett Parkplatz Blücherplatz Dennewartstraße komplett Eintrachtstraße komplett Europaplatz 4-6 17-19 Josef-von-Görres-Straße 2-56 1-59 Jülicherstr. 74-156 Jülicherstr. (Liefern und Laden, 7-19 Uhr) 40-70 Kapuzinergasse (Privatstraße) Peliserkerstraße komplett 2-36 Reimannstraße Sigmundstraße Talstraße Tabelle 1: 47-55 komplett 22-26 9-17 komplett Straßen inkl. Hausnummern im Bereich "Ost 2" (Blücherplatz) Von der Bewohnerparkzone „Ost 2“ ausgenommen ist der Parkplatz Blücherplatz. Dieser steht den Beschäftigten im Viertel, den Besuchern der Musikschule, AGIT und diversen umliegenden Firmen, Büros und Praxen zur Verfügung und dient als Parkmöglichkeit naher Verkehrsstraßen und der Autobahn. Hier gilt in den zuvor genannten Zeiten eine Parkscheinpflicht, d.h. der Bewohnerparkausweis ist nicht gültig. Ebenfalls von der Bewohnerparkzone „Ost 2“ ausgenommen ist der Bereich der Jülicher Straße (Hausnummer 44 bis 76). Hier gilt ein eingeschränktes Haltverbot (Z 286 StVO) mit der Einschränkung „Liefern/Laden“ in der Zeit von 7 bis 19 Uhr. Gleichzeitig stellt die Kapuzinergasse als Privatstraße eine weitere Ausnahme im Erhebungsgebiet dar. Der Vollständigkeit halber wurde diese dennoch im Rahmen der Nacherhebung untersucht. 2.1 Erhebung der Parkraumnutzung Die Erhebung der Parkraumbelegung fand an einem kühlen und überwiegend trockenen Werktag (Mittwoch, 18. April 2012), außerhalb der Schul- und Semesterferien, in den drei Zeitbereichen • 6:00 Uhr • 11:00 Uhr Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) • 6 23:00 Uhr statt. Bei den Zählungen wurden alle Kraftfahrzeuge (Kfz) im öffentlichen Straßenraum nach den Merkmalen Bewohnerparkausweis „Ost 2“, „Parkschein“ oder „ohne Parkschein“ erhoben. Eine Aufnahme der Kennzeichen oder detaillierte Stellplatzanalyse wurde bei dieser Erhebung nicht durchgeführt. 2.2 Besonderheiten der Datenerhebung Für die durchgeführte Erhebung sind nachfolgende Besonderheiten sowohl in Bezug auf die Methodik als auch auf die Ergebnisse zu beachten. • Trotz der fehlenden Parkscheinpflicht in den Zeitbereichen 6 Uhr und 23 Uhr wurden in allen drei Zeitbereichen die Kfz nach den gleichen Kriterien (siehe oben) unterschieden. • Hinsichtlich der Bewohnerparkausweise wurde deren Gültigkeit berücksichtigt. Im Einzelfall wurden Fahrzeuge mit „falschen Bewohnerparkausweisen“ (andere Bewohnerparkzone oder nicht übereinstimmendes Kennzeichen) erkannt und entsprechend der Gruppe „ohne Parkschein“ zugeordnet. • Gleichermaßen wurde die Gültigkeit des Parkscheins kontrolliert. Sofern dieser länger als 15 Minuten abgelaufen war, wurde das Kfz ebenfalls zur Gruppe „ohne Parkschein“ gezählt. • Bei der 11 Uhr Erhebung wurde ein Defekt des Parkscheinautomaten in der Dennewartstraße bemerkt. Dadurch kam es bei vielen Fahrzeugen zum Einsatz der Parkscheibe oder zu einem Vermerk „Parkscheinautomat defekt, Münzen fallen durch“ (Zettel in der Windschutzscheibe). In diesen Fällen wurden die Kfz zur Gruppe „Parkschein“ gezählt, da davon ausgegangen wurde, dass die Bereitschaft zum Lösen eines Parkscheins vorhanden war. • Fahrzeuge mit einer Sonderparkerlaubnis, z.B. Handwerker, Pflegedienste usw., wurden der Kategorie „Parkschein“ zugeordnet um die Anzahl der „Bewohnerparkausweise“ nicht zu verfälschen. 3 Auswertungen Nach erfolgter Erhebung wurden die Daten ausgewertet und in Tabellen und Grafiken zusammengefasst. Die Erhebungen erfolgten je Streckenabschnitt (Teilabschnitte einer Straße), für die Auswertung wurden diese wieder zur gesamten Straße zusammengefasst (siehe Tabelle 1). Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 7 Die Auswertungen erfolgen in Tabellenform, die Aufbereitungen als Balkendiagramme sind im Anhang dokumentiert. 3.1 Auswertung der Parkraumnutzung Insgesamt wurden im öffentlichen Straßenraum im Bereich „Ost 2“ im Mittel (arithmetisches Mittel aller drei Zeitbereiche, ohne Kapuzinergasse) 509 Kraftfahrzeuge erhoben (Erhebung 2008: 834 Kfz). In den Morgen- und Abendstunden bleibt die Anzahl der Fahrzeuge vergleichbar, die höchste Belegung tritt mit 574 Kfz gegen 23:00 Uhr auf. Der Minimalwert von 405 Kfz wurde im Zeitbereich 11:00 Uhr erhoben. angetroffene Kfz, Anzahl Parkplätze und Parkausweise Straße 6 Uhr 11 Uhr 23 Uhr Parkplätze Parkausweise* Aretzstraße 43 31 42 51 - Bischofstraße 41 25 45 40 - Blücherplatz 83 47 75 90 - Parkplatz Blücherplatz (Parkschein) 43 17 40 153 - Dennewartstraße 81 64 77 141 - Eintrachtstraße 26 32 29 41 - Europaplatz 8 11 8 42 - Josef-von-Görres-Straße 39 29 41 65 - Jülicherstr. 36 31 37 40 - Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) 5 2 7 11 - Kapuzinergasse (Privatstraße) 15 15 8 15 - Peliserkerstraße 23 14 24 49 - Reimannstraße 35 37 59 55 - Sigmundstraße 42 23 44 52 - Talstraße 43 42 46 78 - gesamt (ohne Kapuzinergasse) 548 405 574 908 612 Tabelle 2: Erhobene Kfz je Strecke und Zeitintervall (* laut FB 61, Stand: 14.06.2012) Tabelle 3 zeigt die Aufteilung der im Zeitbereich 6 Uhr erhobenen Kfz nach Fahrzeugen mit „Bewohnerparkausweis“ („Ost 2“), „Parkschein“ und „ohne Parkschein“. Über alle Streckenabschnitte (mit Ausnahme des Parkplatz Blücherplatz, Kapuzinergasse und dem Abschnitt Jülicher Straße „Liefern/Laden) ist ein Mehranteil von Kfz mit Bewohnerparkausweis „Ost 2“ zu erkennen. Für den Bereich „Ost 2“ ergeben sich im Zeitbereich 6 Uhr 385 Kfz (70%) mit Bewohnerparkausweis. Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) angetroffene Kfz 6 Uhr Straße 8 Bewohnerohne Parkticket** Anzahl parkausweis Parkschein Parkplätze 6 Uhr 6 Uhr 6 Uhr Aretzstraße 43 37 2 4 51 Bischofstraße 41 33 2 6 40 Blücherplatz Parkplatz Blücherplatz (Parkschein) Dennewartstraße* 83 71 0 12 90 43 15 0 28 153 81 59 1 21 141 Eintrachtstraße 26 23 0 3 41 Europaplatz 8 4 0 4 42 Josef-von-Görres-Straße 39 27 0 12 65 Jülicherstr. Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) Kapuzinergasse (Privatstraße) Peliserkerstraße 36 24 0 12 40 5 0 0 5 11 15 2 0 13 15 23 13 0 10 49 Reimannstraße 35 22 1 12 55 Sigmundstraße 42 26 0 16 52 Talstraße 43 31 1 11 78 156 908 gesamt 548 385 7 (ohne Kapuzinergasse) * Parkscheinautomat defekt (Kfz mit Parkscheibe als Parkschein gezählt) ** inkl. Sonderausweise wie Handwerker, Pflegedienst usw. Tabelle 3: Übersicht der Kfz nach „Bewohnerparkausweis“, "Parkschein" und "ohne Parkschein" sowie vorhandene Parkplätze im Zeitbereich „6 Uhr“ Der Vergleich mit den insgesamt zur Verfügung stehenden Parkplätzen (insgesamt 908) zeigt, dass es nur in einzelnen Straßen zu hohen Auslastungen kommt. Im Zeitbereich 6 Uhr sind dies die Straßen „Blücherplatz“, „Bischofstraße“ und „Jülicher Straße“. Im gesamten Bereich sind jedoch nur ca. 548 von 908 Parkplätzen (60%) belegt. Analog zu Tabelle 3 stellt sich die Verteilung in Zeitbereichen 11 Uhr (Tabelle 4) und 23 Uhr (Tabelle 5) dar. Im Zeitbereich 11 Uhr (Tabelle 4) wurden 405 Kfz erhoben, wovon 256 Kfz (63%) mit einem „Bewohnerparkausweis“ („Ost 2“), 52 Kfz (13%) mit „Parkschein“ und 97 Kfz (24%) „ohne Parkschein“ angetroffen wurden. Der Vergleich mit den insgesamt zur Verfügung stehenden Parkplätzen zeigt, ebenso wie die Gesamtzahl der erhobenen Kfz, dass es in keiner Straße zur Auslastung der vorhandenen Parkplätze kommt und im Mittel lediglich 405 von 908 Parkplätzen (45%) belegt sind. Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) angetroffene Kfz 11 Uhr Straße 9 Bewohnerohne Parkticket** Anzahl parkausweis Parkschein Parkplätze 11 Uhr 11 Uhr 11 Uhr Aretzstraße 31 25 4 2 51 Bischofstraße 25 22 0 3 40 Blücherplatz Parkplatz Blücherplatz (Parkschein) Dennewartstraße* 47 42 4 1 90 17 0 8 9 153 64 33 11 20 141 Eintrachtstraße 32 18 5 9 41 Europaplatz 11 2 3 6 42 Josef-von-Görres-Straße 29 21 1 7 65 Jülicherstr. Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) Kapuzinergasse (Privatstraße) Peliserkerstraße 31 17 5 9 40 2 0 1 1 11 15 1 0 14 15 14 9 0 5 49 Reimannstraße 37 26 5 6 55 Sigmundstraße 23 17 2 4 52 Talstraße 42 24 3 15 78 gesamt 405 256 52 97 (ohne Kapuzinergasse) * Parkscheinautomat defekt (Kfz mit Parkscheibe als Parkschein gezählt) ** inkl. Sonderausweise wie Handwerker, Pflegedienst usw. Tabelle 4: 908 Übersicht der Kfz nach „Bewohnerparkausweis“, "Parkschein" und "ohne Parkschein" sowie vorhandene Parkplätze im Zeitbereich „11 Uhr“ Im Zeitbereich 23 Uhr (Tabelle 5) wurden 574 Kfz erhoben, wovon 387 Kfz (67%) mit einem „Bewohnerparkausweis“ („Ost 2“) angetroffen wurden. Der Vergleich mit den insgesamt zur Verfügung stehenden Parkplätzen (insgesamt 908) zeigt, dass es nur in einzelnen Straßen zu hohen Auslastungen kommt. Im Zeitbereich 23 Uhr sind dies die Straßen „Bischofstraße“, „Jülicher Straße“ und „Reimannstraße“. Dennoch sind im gesamten Bereich im Mittel jedoch nur ca. 63% der Parkplätze belegt. Insgesamt ist in den Morgen- und Abendstunden eine vergleichbare Verteilung der Kfz mit Bewohnerparkausweis und „ohne Parkschein“ zu erkennen. Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) angetroffene Kfz 23 Uhr Straße 10 Bewohnerohne Parkticket** Anzahl parkausweis Parkschein Parkplätze 23 Uhr 23 Uhr 23 Uhr Aretzstraße 42 38 0 4 51 Bischofstraße 45 30 0 15 40 Blücherplatz Parkplatz Blücherplatz (Parkschein) Dennewartstraße* 75 64 2 9 90 40 8 3 29 153 77 53 0 24 141 Eintrachtstraße 29 24 0 5 41 Europaplatz 8 3 0 5 42 Josef-von-Görres-Straße 41 31 0 10 65 Jülicherstr. Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) Kapuzinergasse (Privatstraße) Peliserkerstraße 37 27 0 10 40 7 0 0 7 11 8 1 0 7 15 24 9 0 15 49 Reimannstraße 59 45 1 13 55 Sigmundstraße 44 23 0 21 52 Talstraße 46 32 0 14 78 gesamt 574 387 6 181 (ohne Kapuzinergasse) * Parkscheinautomat defekt (Kfz mit Parkscheibe als Parkschein gezählt) ** inkl. Sonderausweise wie Handwerker, Pflegedienst usw. Tabelle 5: 908 Übersicht der Kfz nach „Bewohnerparkausweis“, "Parkschein" und "ohne Parkschein" sowie vorhandene Parkplätze im Zeitbereich „23 Uhr“ Im direkten Vergleich der Erhebungen 2008 und 2012 (Tabelle 6) erkennt man, dass insgesamt deutlich weniger Kfz im Untersuchungsgebiet angetroffen wurden. So wurden 2012 im Erhebungszeitraum 6 Uhr nur 548 Kfz (69%, bezogen auf die Anzahl der 794 angetroffenen Kfz 2008) ermittelt. In der 11 Uhr Erhebung waren es lediglich 405 Kfz (44%, bezogen auf 931 Kfz 2008) und in der 23 Uhr Erhebung 574 Kfz (74% bezogen auf 778 Kfz 2008). Eine grafische Darstellung der Anteile der erhobenen Kfz 2012/2008 findet sich in der Kartendarstellung im Anhang und als Anlage zu diesem Bericht. Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 11 Vergleich der angetroffenen Kfz 2012 6 Uhr 2008 6 Uhr 2012 zu 2008 2012 11 Uhr 2008 11 Uhr 2012 zu 2008 2012 23 Uhr 2008 23 Uhr 2012 zu 2008 Aretzstraße 43 47 91% 31 53 58% 42 53 79% Bischofstraße 41 43 95% 25 45 56% 45 44 102% Blücherplatz 83 85 98% 47 93 51% 75 86 87% Parkplatz Blücherplatz (Parkschein) 43 176 24% 17 208 8% 40 163 25% Dennewartstraße* 81 104 78% 64 131 49% 77 104 74% Eintrachtstraße 26 30 87% 32 39 82% 29 32 91% Europaplatz 8 26 31% 11 39 28% 8 25 32% Josef-von-Görres-Straße 39 53 74% 29 48 60% 41 45 91% Jülicherstr. 36 38 95% 31 42 74% 37 32 116% Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) 5 3 167% 2 9 22% 7 8 88% Kapuzinergasse (Privatstraße) 15 23 65% 15 43 35% 8 10 80% Peliserkerstraße 23 37 62% 14 37 38% 24 40 60% Reimannstraße 35 59 59% 37 65 57% 59 62 95% Sigmundstraße 42 39 108% 23 46 50% 44 37 119% Talstraße 43 54 80% 42 76 55% 46 47 98% gesamt (ohne Kapuzinergasse) 548 794 69% 405 931 44% 574 778 74% Straße Tabelle 6: Vergleich der Anzahl der angetroffenen Fahrzeuge 2012 und 2008 Vergleicht man die Anzahl Kfz mit einem Bewohnerparkausweis (2012) mit den „Kfz von Bewohnern“ (2008), so lässt sich erkennen, dass nahezu in allen Abschnitten der Anteil an Kfz von Bewohnern deutlich gestiegen ist (Tabelle 7). Für das gesamte Untersuchungsgebiet sind dies um 6 Uhr 385 Kfz (165%, bezogen auf 234 Kfz 2008), um 11 Uhr 256 Kfz (155%, bezogen auf 165 Kfz 2008) bzw. um 23 Uhr 387 Kfz (164%, bezogen auf 236 Kfz 2008). Dies kann durch Ummeldung und vorher nicht als Anwohner identifizierbare Kfz zurückzuführen sein. Ausnahmen stellen hier lediglich der Parkplatz Blücherplatz, auf dem kein Bewohnerparken möglich ist, und der Europaplatz, sicherlich aufgrund der Lage und der kaum unmittelbaren Anwohner, dar. Insgesamt sind im untersuchten Gebiet, mit Stand 14.06.2012, 612 Bewohnerparkausweise* ausgegeben (* Quelle: FB 61). Diese teilen sich auf in 503 „Ausweise Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 12 standard“ (82%), 19 Ausweise „Firmen“ (3%) und 90 Ausweise „Studenten“ (15%). Verglichen mit der Anzahl der angetroffenen Kfz mit Bewohnerparkausweis ist zu erkennen, das ca. 63% (387 Kfz, 23 Uhr) der „möglichen Bewohnerparkausweise“ angetroffen wurden. Vergleich der angetroffenen Kfz „Bewohnerparkausweis (2012)“ und „Bewohner (2008)“ 2012 6 Uhr 2008 6 Uhr 2012 zu 2008 2012 11 Uhr 2008 11 Uhr 2012 zu 2008 2012 23 Uhr 2008 23 Uhr 2012 zu 2008 Aretzstraße 37 22 168% 25 13 192% 38 18 211% Bischofstraße 33 17 194% 22 16 138% 30 22 136% Blücherplatz 71 39 182% 42 19 221% 64 34 188% Parkplatz Blücherplatz (Parkschein) 15 22 68% 0 16 0% 8 21 38% Dennewartstraße* 59 26 227% 33 17 194% 53 31 171% Eintrachtstraße 23 18 128% 18 10 180% 24 20 120% Europaplatz 4 6 67% 2 5 40% 3 7 43% Josef-von-Görres-Straße 27 2 1350% 21 1 2100% 31 3 1033% Jülicherstr. 24 14 171% 17 10 170% 27 12 225% Jülicherstr. (Liefern/Laden, 7-19 Uhr) 0 0 - 0 1 0% 0 1 0% Kapuzinergasse (Privatstraße) 2 3 67% 1 3 33% 1 1 100% Peliserkerstraße 13 9 144% 9 7 129% 9 11 82% Reimannstraße 22 22 100% 26 17 153% 45 21 214% Sigmundstraße 26 16 163% 17 13 131% 23 16 144% Talstraße 31 21 148% 24 20 120% 32 19 168% gesamt (ohne Kapuzinergasse) 385 234 165% 256 165 155% 387 236 164% Straße Tabelle 7: Vergleich der Anzahl der angetroffenen Fahrzeuge mit Bewohnerparkausweis (2012) bzw. „Bewohner Kfz (2008)“ Weitere und detaillierte Auswertungen zum gesamten Untersuchungsbereich sowie zu einzelnen Straßen sind im Anhang beigefügt. Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 13 4 Fazit Die Ergebnisse der Untersuchung zeigen, dass die Einrichtung einer Bewohnerparkzone deutlich zur Entlastung des Parkdrucks beigetragen und der hohen Auslastung der zur Verfügung stehenden Parkplätze entgegengewirkt hat. Gleichzeitig ist der Anteil parkender Fahrzeuge von Bewohnern aus dem Bereich „Ost 2“ im Vergleich zur Situation vor Einrichtung der Bewohnerparkzone deutlich gestiegen. War der Anteil der Bewohner Kfz vor Einrichtung der Bewohnerparkzone als eher gering zu bezeichnen, machen diese nach Einrichtung der Bewohnerparkzone im Mittel rund 65% bis 70% aus. Durch das Einrichten der Bewohnerparkzone haben sich die Parkchancen für Bewohner im unmittelbaren Wohnumfeld deutlich erhöht und aufgrund des geringeren Parkdrucks zur Reduzierung des Parksuchverkehrs beigetragen. Da die Musikschule weiterhin am Blücherplatz verbleibt ist zu empfehlen, den Parkplatz Blücherplatz weiterhin vom Bewohnerparken auszuschließen und ihn als zentrales Angebot, nahe der Verkehrsstraßen und der Autobahn, für die auf ihr Fahrzeug angewiesenen Beschäftigten sowie für Besucher der ansässigen Firmen, Büros und Praxen zu erhalten. Hierbei kann die Einführung eines Tagestickets für die vorgenannten Benutzergruppen als Vorteilhaft erachtet werden. Aachen, Juni 2012 DTV-Verkehrsconsult GmbH i.A. Dipl.-Ing. Frank Jansen Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 5 Anhang 14 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 15 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 16 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 17 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 18 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 19 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 20 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 21 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 22 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 23 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 24 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 25 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 26 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 27 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 28 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 29 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 30 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 31 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 32 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 33 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 34 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 35 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 36 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 37 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 38 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 39 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 40 Nacherhebung Bewohnerparken – Bereich „Ost 2“ (Blücherplatz) 41