Beschlussvorlage GB (Schulverkehr hier: Entscheidung über ein Auslaufen der Linie 984)

Kreis Euskirchen Der Landrat V 468/2018 24.08.2018 Datum: X Öffentliche Sitzung Nichtöffentliche Sitzung Beratungsfolge: Ausschuss für Planung, Umwelt und Verkehr 19.09.2018 Kreisausschuss 26.09.2018 Kreistag 10.10.2018 Schulverkehr hier: Entscheidung über ein Auslaufen der Linie 984 Sachbearbeiter/in: Frau Keil Tel.: 15 1310 Abt.: 60.13 X Die Vorlage berührt nicht den Etat des lfd. Haushaltsjahres. Die Vorlage berührt den Etat auf der Ertrags- und/oder Einzahlungsseite. Mittel stehen haushaltsrechtlich zur Verfügung. Produkt: Zeile: Mittel stehen haushaltsrechtlich nicht zur Verfügung. Mittel werden über-/außerplanmäßig bereitgestellt. Produkt: Zeile: Kreiskämmerer Deckungsvorschlag: Es entstehen Folgekosten - siehe anliegende Folgekostenberechnung. Beschlussempfehlung der Verwaltung: Der Kreistag beschließt die Verbindung von den Zülpicher Ortsteilen zur Gesamtschule Weilerswist über die Linie 984 zum Schuljahresende 2023/2024 (Sommerferienbeginn 2024) einzustellen. Bis zu diesem Zeitpunkt wird die Linie jährlich an die wechselnden Bedarfe angepasst. -2Begründung: Hintergrund Die Linie 984 übernimmt den Verkehr zur Gesamtschule Weilerswist aus den Bereichen Zülpich, dem Rhein-Erft-Kreis und dem Rhein-Sieg-Kreis. Bis Ende 2016 bestand auch noch eine Verbindung von Dom-Esch zur Gesamtschule Weilerswist. Diese wurde aber zum Fahrplanwechsel im Dezember 2016 eingestellt. Im Rahmen der Untersuchung zum schulischen Mobilitätsmanagement wurde diese Verbindung dahingehend untersucht, ob die Linie weiterhin erforderlich ist. Aus Sicht des Gutachters würde eine alternative Verbindung über Liblar die Fahrzeit verlängern. Anhand der Nachfrage ist eine Anbindung aus verkehrlicher Sicht des Gutachters erforderlich. Eine alternative Verbindung über Euskirchen wurde dabei nicht betrachtet. Dem Gutachten zugrunde lagen die Schülerdaten für das Schuljahr 2015/2016. Damals gingen 97 Schüler aus den Zülpicher Orten zur Gesamtschule Weilerswist. Im aktuellen Schuljahr 2018/2019 gehen nach Angaben der Gesamtschule insgesamt 73 Schüler aus den Zülpicher Ortsteilen zur Gesamtschule Weilerswist. Derzeitige Fahrverbindungen Die Linie 984 ist dabei so aufgebaut, dass drei Busse die Zülpicher Schüler sammeln und kurz vor Schulbeginn an der Gesamtschule absetzen. Die Fahrpläne sind nachfolgend dargestellt: Alle drei Busse fahren dabei nicht nur Zülpicher Ortsteile an, sondern auch Ortslagen im Rhein-ErftKreis. Die Fahrverbindung führt nicht über Euskirchen nach Weilerswist sondern über Friesheim nach Weilerswist. Mittags und nachmittags werden über die gleichen Strecken die Schüler nach Hause gefahren. Die RVK prüft derzeit die Besetzungszahlen in den Bussen und wird ggf. kurzfristig Fahrplananpassungen vornehmen. Hierbei könnte voraussichtlich das dritte Fahrzeug ab Weiler in -3der Ebene auf dem Gebiet der Stadt Zülpich entfallen. Weiler in der Ebene würde dann durch eine andere Fahrt mitbedient. Eine Prüfung vor den Ferien war aufgrund der fehlenden Schülerdaten, die Daten wurden am 04.09.2018 zugeliefert, nicht möglich. Der Prüfauftrag Die direkte Verbindung zwischen den Zülpicher Ortsteilen und der Gesamtschule Weilerswist über die Linie 984 besteht seit Dezember 2005 und wird seither über die ÖPNV-Umlageberechnung finanziert. Für Zülpich war Weilerswist bis zur Einführung der Gesamtschule in der Stadt Euskirchen die nächstgelegene Gesamtschule. Die Stadt Zülpich hat den Kreis Euskirchen um Prüfung gebeten, ob die Linie 984 binnen fünf Jahren aufgelöst werden könnte. Als Begründung wird angegeben, dass mit Einführung der Gesamtschule in Euskirchen diese die nächstgelegene Gesamtschule für Zülpicher Schüler ist. Ebenso wurde in der Stadt Mechernich eine Gesamtschule eingerichtet. Die Gesamtschule in Euskirchen ist in die ÖPNVVerbindungen von Zülpich eingebunden. Der Kreis Euskirchen hat diesen Prüfauftrag an die Gemeinde Weilerswist weitergeleitet und um Stellungnahme gebeten. Die Gemeinde Weilerswist hat dies im Rat erörtert. Die Gemeinde Weilerswist hat folgenden Beschluss gefasst: Der Rat der Gemeinde Weilerswist beschließt, dem Kreis Euskirchen zu empfehlen, den Linienverkehr der Linie 984 (Swisttal/Erftstadt/Zülpich/Weilerswist und zurück) auf Dauer aufrecht zu erhalten. Prüfergebnis Folgende Fahrzeiten bestehen heute aus den Zülpicher Ortsteilen nach Weilerswist (betrachtet wurde die Hinfahrt): 2018/2019 Ortsteil Anzahl Schüler Abfahrt Bessenich 1 07:28 Bürvenich 1 07:03 Eppenich 1 07:00 Geich/Füssenich 4 07:15 Mülheim 10 07:40 Nemmenich 2 07:31 Niederelvenich 12 07:37 Oberelvenich 2 07:35 Rövenich 3 07:34 Schwerfen 3 07:14 Sinzenich 4 07:17 Ülpenich 1 07:04 Weiler i.d.E. 5 07:40 Wichterich 19 07:39 Zülpich 5 07:22 984 Ankunft Fahrzeit 08:05 37 08:05 62 08:05 65 08:05 50 08:05 25 08:05 34 08:05 28 08:05 30 08:05 31 08:05 51 08:05 48 08:05 61 08:05 25 08:05 26 08:05 43 -4Die Fahrzeit zur Gesamtschule Euskirchen aus diesen Orten beträgt: Verbindung bis Euskirchen Differenz Diff. Ortsteil Linie Abfahrt Ankunft Fahrzeit Umstieg zu heute Abfahrt Bessenich 208, SB98 06:39 07:19 40 1 3 -49 Bürvenich 233, SB98 06:26 07:19 53 1 -9 -37 Eppenich 233, SB98 06:25 07:19 54 1 -11 -35 Geich/Füssenich 298 06:44 07:22 38 0 -12 -31 Mülheim 807 06:57 07:21 24 0 -1 -43 Nemmenich SB98 07:06 07:22 16 0 -18 -25 Niederelvenich 807 06:50 07:23 33 0 5 -47 Oberelvenich 807 07:00 07:23 23 0 -7 -35 Rövenich 807 06:55 07:23 28 0 -3 -39 Schwerfen 810 06:50 07:22 32 0 -19 -24 Sinzenich 810 06:53 07:22 29 0 -19 -24 Ülpenich 298 06:59 07:22 23 0 -38 -5 Weiler i.d.E. 807 06:44 07:21 37 0 12 -56 Wichterich 807 06:59 07:21 22 0 -4 -40 Zülpich SB98 07:00 07:22 22 0 -21 -22 In den letzten Spalten wurde aufgenommen, wie hoch die zeitliche Differenz zu den heutigen Fahrten zur Gesamtschule Weilerswist ist und wieviel früher die Schüler zur Gesamtschule Euskirchen unterwegs sein müssen. Dabei zeigt sich, dass die meisten Schüler deutlich schneller in Euskirchen sind als in Weilerswist (zwischen 1 und 38 Minuten). Lediglich die Schüler aus Bessenich, Niederelvenich und Weiler in der Ebene haben eine längere Fahrzeit nach Euskirchen als nach Weilerswist. Die Schüler müssen jedoch deutlich früher losfahren (zwischen 5 und 56 Minuten). Die Schulzeit differiert sehr stark zwischen beiden Gesamtschulen. Während die Gesamtschule Euskirchen bereits um 07:40 Uhr beginnt, liegt der Schulbeginn in Weilerswist erst um 08:15 Uhr. Die Schüler in Weilerswist sind heute 10 Minuten vor Unterrichtsbeginn direkt an der Schule. Die Schüler zur Gesamtschule in Euskirchen kommen zwischen 17 und 21 Minuten vor dem Schulbeginn am Bahnhof in Euskirchen an. Nach dem Fußweg zur Schule sind diese ca. 12-16 Minuten vor dem Unterrichtsbeginn an der Schule. -5Eine Verbindung von Zülpich zur Gesamtschule Weilerswist besteht auch ohne die Linie 984. Dann sind aber eine längere Fahrzeit und ein bis zwei Umstiege in Euskirchen und ggf. Zülpich erforderlich. Alternative Verbindung Weilerswist Differenz Ortsteil Linie Abfahrt Ankunft Fahrzeit Umstieg zu heute Bessenich 208, SB98, RB 06:39 07:40 61 2 24 Bürvenich 233, SB98, RB 06:26 07:40 74 2 12 Eppenich 233, SB98, RB 06:25 07:40 75 2 10 Geich/Füssenich 298, RB24 06:44 07:40 56 1 6 Mülheim 807, RB24 06:57 07:40 43 1 18 Nemmenich SB98, RB24 07:06 07:40 34 1 0 Niederelvenich 807, RB24 06:50 07:40 50 1 22 Oberelvenich 807, RB24 07:00 07:40 40 1 10 Rövenich 807, RB24 06:55 07:40 45 1 14 Schwerfen 810, RB24 06:50 07:40 50 1 -1 Sinzenich 810, RB24 06:53 07:40 47 1 -1 Ülpenich 298, RB24 06:59 07:40 41 1 -20 Weiler i.d.E. 807, RB24 06:44 07:40 56 1 31 Wichterich 807, RB24 06:59 07:40 41 1 15 Zülpich SB98, RB24 07:00 07:40 40 1 -3 Die Schüler kommen bei dieser Verbindung am Bahnhof Weilerswist an und wären nach dem 5minütigen Fußweg 30 Minuten vor Schulbeginn an der Schule. Ergebnis Sofern die Linie 984 sukzessive ausläuft, bestehen zur Gesamtschule Weilerswist trotzdem weiterhin ÖPNV-Verbindungen. Ähnlich lange Wartezeiten an der Schule oder auch Umstiegsverbindungen bestehen teilweise auch im Südkreis Euskirchen zu den dortigen weiterführenden Schulen (z.B. Kloster Steinfeld Ankunft einige Busse zwischen 07:10 Uhr und 07:19 Uhr Beginn Schulzeit 07:45 Uhr). Um einen schonenden Übergang zu gewährleisten und die Eltern frühzeitig informieren zu können, könnte die Linie entsprechend der Herkunftsorte der Schüler in den nächsten Jahren jährlich angepasst und zum Schuljahresende 2023/2024, also zu Beginn der Sommerferien 2024 eingestellt werden. Dies würde bedeuten, dass Schüler, die zum Schuljahr 2018/2019 für die 5. Klasse an der Gesamtschule Weilerswist angemeldet wurden bis zur Vollendung der 10. Klasse die Verbindung nutzen könnten. Aufgrund eines Schreibens der Stadt Zülpich an die Eltern sind diese vor der Anmeldung im Frühjahr 2018 über die Überlegungen informiert worden. gez. i.V. Poth Landrat Geschäftsbereichsleiter/in: Abteilungsleiter/in: Sachbearbeiter/in: Kreistagsbüro: ___________________ (Unterschrift) ___________________ (Unterschrift) ___________________ (Unterschrift) ___________________ (Unterschrift)