Beschlussvorlage (Verbesserung der Spiel- und Sportanlagen)

GEMEINDE NETTERSHEIM DER BÜRGERMEISTER FB III - Cr Vorlage 1066 /X.L. Datum: 15.11.2018 An den Ausschuss für Schule, Familie, Jugend, Soziales und Sport Sitzungstag: 20.11.2018 Haupt- und Finanzausschuss Sitzungstag: 04.12.2018 Gemeinderat Sitzungstag: 11.12.2018 zur Beratung in öffentlicher Sitzung Bezeichnung des Tagesordnungspunktes: Verbesserung der Spiel- und Sportanlagen Die Vorlage berührt nicht den Etat des lfd. Haushaltsjahres. Die Vorlage berührt den Etat auf der Ertrags- und/oder Einzahlungsseite. Die Vorlage berührt den Etat auf der Aufwands- und /oder Auszahlungsseite Mittelveranschlagungen Haushaltsplan 2019ff Mittel sollen über-/außerplanmäßig bereitgestellt werden Deckungsvorschlag: Es entstehen Folgekosten – siehe anliegende Folgekostenberechnung. Anlagen: Ja Nein 2 Beschlussvorschlag: Der Gemeinderat nimmt den Sachstandsbericht zu den Spiel- und Sportanlagen im Gemeindegebiet zustimmend zur Kenntnis und beschließt die aktuellen und laufenden Maßnahmen –wie in der Begründung dargestellt – weiter umzusetzen. Hierneben sind weitere Optimierungen der Spiel- und Sportanlagen auf der Grundlage der Ergebnisse des Dorfentwicklungsprozesses sowie unter Beteiligung der lokalen Akteure (Vereine, Kinder, Jugendliche etc.) durchzuführen. Zur Sicherstellung der Finanzierung sind im Haushaltsplan 2019ff entsprechende Mittel zu veranschlagen. Hierbei sind die gegebenen Förderkulissen nach Möglichkeit in Anspruch zu nehmen. Notwendige Materialbeschaffungen und Auftragsvergaben sind im Rahmen der vorgeschriebenen Vergabeverfahren vorzunehmen. Begründung: Der Gemeinderat hat in seiner Sitzung am 03.07.2018 folgenden Beschluss gefasst (Vorlage 954): Der Gemeinderat nimmt den Sachstandsbericht zu den Spiel- und Sportanlagen im Gemeindegebiet zustimmend zur Kenntnis. Weiterhin beschließt der Gemeinderat die aktuellen und laufenden Maßnahmen –wie in der Begründung dargestellt – weiter umzusetzen. Notwendige Materialbeschaffungen und Auftragsvergaben sind im Rahmen der vorgeschriebenen Vergabeverfahren vorzunehmen. Sofern die vorgenommenen Haushaltsveranschlagungen nicht ausreichen, sind die zusätzlich benötigten Mittel überplanmäßig bereitzustellen. 1. Sachstandsbericht Spielplätze 1.1. Entwicklung der Spielflächen an der Grundschule Zingsheim zum Generationenplatz Im Rahmen des 1. Bauabschnitts (Spielplatz zwischen Grundschule/Turnhalle/Kindergarten, siehe hierzu u.a. auch Vorlage 611 Z.1) wurde in der Zwischenzeit entsprechend der Abstimmungen im Rahmen der seinerzeitigen Workshops folgende Maßnahmen umgesetzt:      Herstellen der Wegeverbindungen einschließlich der Terrasse vor dem Betreuungsraum in Pflaster Erneuerung Fußwegeverbindung zum Schulhof in Pflaster Aufstellung Nestschaukel Aufstellung Kletterspiel Aufstellung Wippe Die benötigten Materialien wurden durch die Gemeinde Nettersheim zur Verfügung gestellt. Bis auf das Aufstellen der Spielgeräte durch eine Fachfirma erfolgte die Ausführung komplett in Eigenleistung der Dorfbevölkerung. 3 Hinsichtlich des geplanten 2. Bauabschnitts im Bereich Schulhof wird auf die aktuelle Beschlussvorlage 1046 verwiesen. 1.2. Spielplatz Genfbachstraße in Nettersheim Seit Frühjahr 2018 wurden zur Optimierung des Spielplatzes folgende Maßnahmen umgesetzt (siehe hierzu auch Vorlage 843): a) b) c) d) e) f) g) Errichtung einer neuen Seilbahn Neuanbringung von Schaukelelementen an der Affenschaukel Erneuerung der Schaukel Aufstellen einer Bank-Tisch-Kombination Aufstellen Kombispielgerät mit Klettermöglichkeiten Holzeinfassung für den Sandspielbereich Weitere Optimierung der Sitzmöglichkeiten Somit konnten alle mit den Kindern- und Maßnahmen in der Zwischenzeit realisiert somit wieder in einem sehr guten Zustand. gebot durch die Kinder und Jugendlichen wird. 1.3. Jugendlichen vor Ort abgestimmten werden. Der Spielplatz befindet sich Erfreulich ist, dass das neue Spielanzudem auch sehr gut angenommen Spielplatz Pesch Entsprechend der Abstimmungen mit den Kindern und Jugendlichen wurde in der Zwischenzeit eine Seilbahn vor Ort aufgestellt. Weiterhin wurden die Wippe und die Schaukel erhalten sowie gewartet. Die weiteren Wünsche werden derzeit in einem Gestaltungsplan gefasst. Auf dieser Grundlage ist ein weiterer Ortstermin mit den Kindern und Jugendlichen geplant, wobei dann über die abschließende Entwicklung des Spielplatzes abgestimmt wird. Der Spielplatz soll auch weiterhin multifunktional genutzt werden, so dass dort auch zukünftig die Maifeierlichkeiten der Junggesellen stattfinden können. Die Interessen der Junggesellen werden daher bei der weiteren Entwicklung des Spielplatzes entsprechende Berücksichtigung finden. 1.4. Spielplatz Laurentiusweg in Marmagen Der Zustand des Spielplatzes wurde vor Ort bewertet. Des Weiteren wurde zur Optimierung der Ausstattung in der Zwischenzeit ein Kombispielgerät mit Klettermöglichkeiten bestellt. Die Lieferung steht aber noch aus. Vor Beginn der neuen Spielsaison im kommenden Frühjahr wird dieses aber vor Ort aufgestellt sein. Unabhängig hiervon wurde zur Attraktivierung des Spielplatzes insbesondere für Kleinkinder ein Sandspielbereich hergestellt. Weiter Optimierungen werden unter Beteiligung der Jugendbetreuerin sowie der lokalen Akteure (insbesondere der Kinder und Jugendlichen) besprochen und sollen danach in die Umsetzung gebracht werden. 4 1.5. Spielplatz am Kindergarten in Tondorf Die Einfriedung in Richtung der Straße „Am Joelper“ wurde zwischenzeitlich ergänzt. Darüber hinaus konnte die Pergola instandgesetzt werden. Die baulichen Maßnahmen zur Herstellung der Matschküche wurden in Kooperation mit dem Förderverein und den Eltern umgesetzt. Der Wasseranschluss folgt im Frühjahr 2019. 1.6. Spielplatz am Kindergarten in Zingsheim Der Spielplatz am Kindergarten in Zingsheim ist derzeit aufgrund der laufenden Baumaßnahme in der ehemaligen Schwimmhalle immer noch eingeschränkt. Die Erweiterung der Spielfläche in Richtung Petrusstraße konnte aber in der Zwischenzeit realisiert werden. Die Einfriedung wurde durch die Eltern bei Materialbereitstellung durch die Gemeinde Nettersheim hergestellt. In die zukünftige Gestaltung der Außenflächen wird die Kindergartenleitung eng eingebunden, wobei vor allem auch der zusätzliche Bedarf aufgrund der Erweiterung des Kindergartens entsprechend zu berücksichtigen ist. 2. Sachstandsbericht Sportplätze 2.1. Sportplatz Tondorf Der durch Windbruch am oberen Tor zerstörte Ballfangzaun wurde zwischenzeitlich in Kooperation mit der SG Erfthöhen 98 erneuert. Gleichzeit wurde nach der Aufarbeitung des Windbruchs und der Windbruch gefährdeten Bereiche hinter dem unteren Tor ebenfalls ein Ballfangzaun hergestellt. Mit der Erneuerung der Einfriedung im Bereich des Parkplatzes wurde begonnen. Des Weiteren konnte das durch Windbruch zerstörte Tor durch ein neues ersetzt werden. Hinsichtlich des Wühlmausbefalls wird die weitere Entwicklung zunächst nochmal abgewartet. Sollte dieser wieder auftreten, ist ein dauerhafter Wühlmausschutz zeitnah ins Auge zu fassen. 2.2. Sportplatz Frohngau Die Einfriedung des Sportplatzes kann nach Bedarf gewartet und instandgesetzt werden. Die benötigten Materialien sind durch die Gemeinde Nettersheim zur Verfügung zu stellen und die Arbeiten in Eigenleistung des SV Erfttal 80 umzusetzen. 2.3. Sportplatz Pesch In Kooperation mit der SpVg Pesch-Harzheim hat eine Überarbeitung des Sportplatzes stattgefunden (siehe hierzu auch Vorlage 760): 5 Der Sportplatz wurde mit einer Rüttelegge überarbeitet. Danach ist zum Ausgleich der Unebenheiten ein Mutterboden-/Sandgemisch großflächig aufgebracht worden. Anschließend hat eine Neueinsaat stattgefunden. 2.4. Sportplatz Marmagen Der Wühlmausschutz wurde durch die SG Sportfreunde 69 zwischenzeitlich in den Randbereichen hergestellt. Der Materialkostenanteil in Höhe von 3.000,00 Euro wird durch die Gemeinde Nettersheim übernommen. Erfreulich ist, dass diese Maßnahme schon entsprechende Wirkung zeigt. Bezüglich der weiteren vorgesehenen Entwicklung des Sportplatzes in Marmagen wird auf die aktuelle Beschlussvorlage 1046 verwiesen. 2.5. Sportzentrum Nettersheim Bezüglich der Erneuerung der Flutlichtanlage in LED-Technik wird derzeit noch an der Konzeption gearbeitet. Hierbei finden die Vorgaben im Rahmen „Sternenregion Eifel“ entsprechende Berücksichtigung. Des Weiteren wurden in der Zwischenzeit die Gewerke zur Sanierung der Sanitäreinrichtungen im Tennisheim an Firmen vergeben. Die Fertigstellung wird in Abstimmung mit dem TC Nettersheim bis März 2019 erfolgen. Darüber hinaus ist vorgesehen, kurzfristig in Abstimmung mit der SG Sportfreunde 69 und dem TC Nettersheim eine Wasseraufbereitungsanlage zu installieren, da es im Bereich der Warmwasseraufbereitung regelmäßig zu Verkalkungsproblemen kommt. 2.6. Sportzentrum Zingsheim Besonderer Bedarf besteht derzeit im Bereich der Flutlichtanlage. Trotz einer zwischenzeitlich erfolgten Wartung kommt es immer noch zu Ausfällen. Derzeit wird intensiv an der Problemlösung gearbeitet. Bezüglich der Erneuerung der Flutlichtanlage in LED-Technik wird ebenfalls noch an der Konzeption gearbeitet. Hierbei finden die Vorgaben im Rahmen „Sternenregion Eifel“ auch entsprechende Berücksichtigung. 2.7. Turnhallen in Zingsheim, Marmagen und Nettersheim (einschließlich Schwimmhalle) Die baulichen Maßnahmen in der Turnhalle Zingsheim sollen ab dem kommenden Jahr angegangen werden. Dagegen wird derzeit in der Turnhalle Marmagen im Rahmen des 1. Bauabschnitts (Anbau, Umkleiden, Duschen und Sanitäreinrichtungen) intensiv gearbeitet. Sämtliche Fachgewerke konnten an Firmen vergeben werden. Durch das Vereinskartell Marmagen werden flankierend weiterhin Eigenleistungen erbracht. Die technischen Gewerke (Heizung/Sanitär/Elektro) konnten in der Zwischenzeit weitestgehend abgeschlossen werden. Aktuell befinden sich die Gewerke Tro- 6 ckenbau und Putz in der Umsetzung. Es ist davon auszugehen, dass Anfang des kommenden Jahres der 1. Bauabschnitt fertiggestellt ist. Der Nahwärmeverbund unter Einbeziehung der kircheneigenen Objekte in Marmagen (einschließlich Turnhalle) befindet sich derzeit in der Umsetzung. Die Turn- und Schwimmhalle in Nettersheim steht in Trägerschaft des Schulzweckverbandes Blankenheim-Nettersheim. Die Verbandsversammlung hat in ihrer Sitzung am 24.09.2018 folgenden Beschluss gefasst: Die Verbandsversammlung beschließt, für die Sanierung und Modernisierung der Turn- und Schwimmhalle in Nettersheim im Rahmen des Interkommunalen Entwicklungskonzept Blankenheim-Nettersheim (Städtebau) einen Einzelantrag vorzubereiten, der über die Belegenheitskommune Nettersheim zu stellen ist. Zur Sicherstellung der Finanzierung und des Eigenanteils (50%) sind in den Haushalten 2019ff entsprechende Mittel zu veranschlagen. Die notwendigen Auftragsvergaben sind zu gegebener Zeit durch den Schulzweckverband vorzunehmen. Demnach ist die Einzelantragsstellung im Rahmen Städtebau für das Jahr 2020 vorgesehen. 3. Weitere Vorgehensweise Die aktuellen und laufenden Maßnahmen sind – wie dargestellt – weiter umzusetzen. Hierneben besteht aber weiterer Optimierungs- und Entwicklungsbedarf. Im Rahmen des durchgeführten Dorfentwicklungsprozesses (Interkommunales Entwicklungskonzept Blankenheim-Nettersheim, Dorfinnenentwicklungskonzept Tondorf, Integriertes kommunales Entwicklungskonzept) wurden die Spiel- und Sportanlagen eingehend mit den lokalen Akteuren besprochen und analysiert. Im Ergebnis wurden dann Leitprojekte definiert und in den Entwicklungskonzepten aufgenommen. Auf dieser Grundlage sowie unter Beteiligung der lokalen Akteure (Vereine, Kinder, Jugendliche etc.) ist die weitere Optimierung und Entwicklung anzugehen. Zur Sicherstellung der Finanzierung sind – wie auch bereits im Rahmen der Haushaltskommission besprochen - im Haushaltsplan 2019ff entsprechende Mittel zu veranschlagen. Hierbei sind die gegebenen Förderkulissen nach Möglichkeit in Anspruch zu nehmen. Durch das Interkommunale Entwicklungskonzept Blankenheim-Nettersheim konnte für die Zentralorte Marmagen, Nettersheim und Zingsheim eine Förderkulisse im Rahmen Städtebau (Fördersatz = 50%) geschaffen werden. In den anderen Orten kann auf die Dorferneuerung (Fördersatz = 65%) zurückgegriffen werden. Zur Entwicklung der Sportanlagen wird es ab dem kommenden Jahr ein weiteres Landesförderprogramm geben. Unter dem Titel „Moderne Sportstätte 2022“ sollen in den Jahren 2019 bis 2022 insgesamt 300 Millionen Euro zur Verfügung ge- 7 stellt werden. Das Geld kann zur Ertüchtigung, Instandsetzung, für den Umbau sowie zur energetischen Sanierung und für den barrierefreien Ausbau von Sportstätten beantragt werden, wobei eine Förderung bis zu 100% möglich sein soll. Weitere konkrete Details zu diesem Förderprogramm sowie die Förderrichtlinie sind in den kommenden Monaten zu erwarten. Vor dem Hintergrund der bestehenden Fördersätze im Rahmen Städtebau und der Dorferneuerung wäre diese Förderschiene bevorzugt in Anspruch zu nehmen. Sobald konkretere Informationen vorliegen, werden umgehend Abstimmungsgespräche mit dem Gemeindesportverband sowie den örtlichen Sportvereinen (SV Erfttal 80, SG Blau-Weiß 69, SG Erfthöhen 98, SG Sportfreunde 69, SpVg Pesch-Harzheim, Turnverein Buir, TTC Bouderath, TTC Zingsheim, TC Nettersheim, VfL Germania Nettersheim, St. Laurentius Schützengilde Marmagen und St. Martinus Schützenverein Nettersheim) aufgenommen. Um die aktuellen und laufenden Projekte weiter umsetzen sowie um die weitere Optimierung/Entwicklung der Spiel- und Sportanlagen angehen zu können, sind die notwendige Materialbeschaffungen und Auftragsvergaben im Rahmen der vorgeschriebenen Vergabeverfahren vorzunehmen. gez. Pracht ____________________ Bürgermeister