Daten
Kommune
Leipzig
Dateiname
1008435.pdf
Größe
2,6 MB
Erstellt
30.09.14, 12:00
Aktualisiert
25.04.16, 14:52
Stichworte
Inhalt der Datei
Ratsversammlung
Beschlussvorlage Nr. DS-00481/14
Status: öffentlich
Beratungsfolge:
Gremium
Termin
Zuständigkeit
Dienstberatung des Oberbürgermeisters
28.10.2014
Vorberatung
Betriebsausschuss Stadtreinigung
12.11.2014
Bestätigung
Fachausschuss Finanzen
17.11.2014
1. Lesung
Fachausschuss Finanzen
01.12.2014
2. Lesung
Ratsversammlung
10.12.2014
Beschlussfassung
Eingereicht von
Dezernat Umwelt, Ordnung, Sport
Betreff
Wirtschaftsplan 2015 für den Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig
Beschluss:
Die Ratsversammlung beschließt den Wirtschaftsplan für den Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig
für das Wirtschaftsjahr 2015 mit folgenden Eckwerten:
- Summe der Erträge aus dem Erfolgsplan
- Summe der Aufwendungen aus dem Erfolgsplan
- Gewinn als Endergebnis des Erfolgsplanes
- Gesamtbetrag der Kredite
- Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen
68.318 T€
67.402 T€
916 T€
1.500 T€
0 T€
Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen:
Hinweis: Finanzielle Auswirkungen
Seite 1/5
Finanzielle Auswirkungen
nein
x
wenn ja,
ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung
Kostengünstigere Alternativen geprüft
nein
Folgen bei Ablehnung
nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
nein
ja, Erläuterung siehe Anlage zur
Begründung
Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)?
Im Haushalt wirksam
Ergebnishaushalt
von
2015
Höhe in EUR
wo veranschlagt
2015
669.150
1.649.950
3.763.250
10.579.450
1.100.53.7.0.01
1.100.54.5.2.01
1.100.54.5.1.01
1.100.55.1.0.01.08
Verlustausgleich
383.700
2014
1.100.54.5.2.01
449.050
65.350
1.100.54.5.2.01
1.100.53.7.0.01
1.272.400
1.100.54.5.2.01
Einzahlungen
Verlustaus
gleich 2012
Auszahlungen
Verlustaus
gleich 2013
Entstehen Folgekosten oder Einsparungen?
Auswirkungen auf den Stellenplan
bis
Erträge
Aufwendungen
Finanzhaushalt
x
x
nein
wenn ja,
x
nein
wenn ja,
Seite 2/5
Sachverhalt:
siehe Anlagen
Anlagen:
- Begründung/Kommentar Wirtschaftsplan 2015 für den Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig
(Austauschseite der Begründung/Kommentar - neue Seite 14)
- Daten Wirtschaftsplan 2015 für den Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig (Austauschseiten siehe
Erläuterung Begründung/Kommentar neue Seite 14; Änderungen 2016ff. bei Datenseiten GuV,
Bilanz, Finanzplan und Haushaltsrelevante Positionen)
Seite 3/5
BESCHLUSSAUSFERTIGUNG
Ratsversammlung vom 10.12.2014
Öffentlicher Teil:
zu
19.16.
Wirtschaftsplan 2015 für den Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig
Vorlage: DS-00481/14
Beschluss:
Die Ratsversammlung beschließt den Wirtschaftsplan für den Eigenbetrieb Stadtreinigung
Leipzig für das Wirtschaftsjahr 2015 mit folgenden Eckwerten:
- Summe der Erträge aus dem Erfolgsplan
- Summe der Aufwendungen aus dem Erfolgsplan
- Gewinn als Endergebnis des Erfolgsplanes
- Gesamtbetrag der Kredite
- Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen
68.318 T€
67.402 T€
916 T€
1.500 T€
0 T€
Abstimmungsergebnis:
einstimmig angenommen bei 3 Stimmenthaltungen
Leipzig, den 11.12.2014
Seite: 1/1
Kommentar zum Wirtschaftsplan 2015
1. Vorbemerkung / Allgemeines
Der Eigenbetrieb Stadtreinigung sieht sich als modernes Dienstleistungsunternehmen vielfältigen Anforderungen ausgesetzt. Einerseits sind die hoheitlichen Leistungen für Bürger und Kommune unter Beachtung ökologischer Aspekte effektiv und
kostengünstig zu erbringen und andererseits sind große Investitionsvorhaben zu realisieren.
Das betrifft im Jahr 2015 den Umbau des Wertstoffhofes Max-Liebermann-Straße
und den Bau einer Streustofflagerhalle auf dem Gelände Geithainer Straße 17.
Durch weitere Investitionen in die Fahrzeugtechnik wird die schrittweise Erneuerung
des Fuhrparkes vorangetrieben.
Neben den Investitionen sind insbesondere die Aufwendungen für das Personal (Entgelte und soziale Abgaben) über die verschiedenen Finanzierungsströme abzusichern. Sie bilden den anteilig höchsten Kostenblock und sind entsprechend der Ergebnisse der Tarifverhandlungen berücksichtigt.
Im Bereich der Abfallentsorgung wird an der weiteren Optimierung des Wertstoffhofnetzes gearbeitet. Für den in 2013 aufgegebenen Wertstoffhof Goyastraße soll ein
Ersatzstandort gefunden werden.
Ab 01.07.2015 sammelt der Eigenbetrieb Stadtreinigung gemeinsam mit gemeinnützigen Trägern Alttextilien im Stadtgebiet und führt diese anschließend einer ordnungsgemäßen Verwertung zu. Die Erträge der Sammlung kommen nach Abzug der
Aufwendungen den Gebührenzahlern zugute.
Für die Planung der Folgejahre ist zu beachten, dass die Stadt Leipzig für die Jahre
2015 und 2016 einen Doppelhaushalt aufgestellt hat und dieser durch den Stadtrat
bestätigt werden soll. Somit sind die Kostenbeteiligungen für das Jahr 2016 bereits
festgeschrieben.
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
2.
Seite 2
Voraussichtliches Betriebsergebnis zum 31.12.2015
Betriebsergebnis lt. GuV
916,1 TEUR
Zusammensetzung des Ergebnisses
Ergebnis Straßenreinigung
Zwischensumme 1
492,8 TEUR
492,8 TEUR
Ergebnis Abfallentsorgung (aus Gebührenveranlagung)
Ergebnis Abfallentsorgung (aus Beteiligung AVL)
Zwischensumme 2
852,3 TEUR
9,8 TEUR
862,1 TEUR
Ergebnis Betriebe gewerblicher Art
Zwischensumme 3
274,3 TEUR
274,3 TEUR
Ergebnis Deponienachsorge
Zwischensumme 4
106,0 TEUR
106,0 TEUR
Fehlende Kostenbeteiligung Papierkorbentsorgung
fehlende Kostenbeteiligung Winterdienst
Zwischensumme 5
-89,2 TEUR
-729,9 TEUR
-819,1 TEUR
Anmerkungen zu den Zwischensummen 1, 2 und 3
Der erwirtschaftete Überschuss soll in eine Rücklage für notwendige Investitionen
einfließen (vgl. Punkt 3).
Die Mehrerträge aus den Abschreibungen auf Wiederbeschaffungszeitwerte werden
einem Sonderposten für den Gebührenausgleich für Investitionen zugeführt.
Anmerkungen zur Zwischensumme 4
Bei der Rückstellung für Rekultivierung und Nachsorge wird vom handelsrechtlichen
Beibehaltungswahlrecht Gebrauch gemacht. In einer Nebenrechnung wird die handelsrechtliche Rückstellung bei Neubewertung nach HGB nach BilMoG nachgewiesen. Nicht einbezogen werden die Zinserlöse aus Geldanlagen bei den Kreditinstituten. Diese werden zunächst in der GuV als Ergebnis ausgewiesen und sollen der
Rücklage für Rekultivierung und Nachsorge zugeführt werden.
Anmerkungen zur Zwischensumme 5
Die Kostenbeteiligung der Stadt reicht in den Teilbereichen Winterdienst und Papierkorbentsorgung nicht zur Deckung der voraussichtlich anfallenden Kosten aus (vgl.
Punkte 4 sowie 5.2.2 und 5.2.3).
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
3.
Seite 3
Finanzlage
Beim Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig bestehen weiterhin erhebliche Defizite zur
Eigenfinanzierung
-
der dringend notwendigen Ersatzinvestitionen und
der mittelfristigen Rekultivierung und Nachsorge der Altdeponien.
Die Umsetzung des Finanzierungskonzeptes 2011 führt schrittweise zu einer Verbesserung der Ertrags- und Liquiditätslage. Für das Jahr 2015 bedeutet dies nach Verrechnung der neutralen Erträge und Aufwendungen (z. B. Abzug der Kreditzinsen)
einen Überschuss von insgesamt 992 TEUR, der sowohl zur Schließung der Liquiditätslücke als auch für notwendige Investitionen eingesetzt werden soll.
Seit dem Jahr 2012 werden die Möglichkeiten des Sächsischen Kommunalabgabengesetzes zum Ansatz kalkulatorischer Kosten in Gebührenkalkulationen dahingehend ausgeschöpft, dass die Abschreibungen auf Basis der Wiederbeschaffungszeitwerte ermittelt werden. Gegenüber der Kalkulation mit Anschaffungs- und Herstellungskosten ergeben sich für 2015 Mehrerträge von 243 TEUR in der Abfallentsorgung und 110 TEUR in der Straßenreinigung. Diese Beträge werden 2016 einem
Sonderposten für den Gebührenausgleich für Investitionen zugeführt und ab 2017
über 10 Jahre aufgelöst.
Aus der geplanten Ausschüttung von Beteiligungserträgen der ALL und AVL resultiert ein weiterer Liquiditätszufluss von 175 TEUR.
Hinzuweisen ist darauf, dass durch die Stadtreinigung 1.085 TEUR dringender Investitionsbedarf zum Kauf von zusätzlicher Winterdiensttechnik angemeldet wurde und
lt. RB 939/11 dem Grunde nach eingeordnet wurde. Die Stadt konnte keine Mittel bereitstellen. Mit dem Bürgermeister und Beigeordneten für Finanzen wurde am
19.07.2012 abgestimmt, dass der Kauf der notwendigen Winterdiensttechnik durch
die Stadtreinigung vorfinanziert wird. Das Winterdienstbudget wird jährlich mit Zinsen
in Höhe von 3 % belastet. Über die Kostenbeteiligung wird der Betrag bis zum Jahr
2025 in Höhe der jährlichen Abschreibungen zurückerstattet.
In den nächsten Jahren kommt es zu einem enormen Absinken des Finanzmittelbestandes von 12.154 TEUR im Ist 2013 auf 4.087 TEUR zum 31.12.2018. Teilweise
ist das die Folge der planmäßigen Inanspruchnahme der Rückstellungen, insbesondere für Gebühren und Rekultivierung/Nachsorge der Deponien. Äußerst kritisch ist
jedoch, dass durch die Nichtbewilligung der Stadt von ausreichenden Kostenbeteiligungen erhebliche Fehlbeträge anfallen, deren Ausgleich erst im 2. bzw.3. Folgejahr
vorgenommen wird, was zu einem deutlichen Abschmelzen der Finanzmittel beiträgt.
Die Stadtreinigung konnte für die geplanten Investitionen Finanzierungsquellen erschließen. Im Jahr 2014 wurde ein KfW-Kredit zur Finanzierung der energetischen
Sanierung von Gebäuden der kommunalen und sozialen Infrastruktur in Höhe von
391 TEUR im Zusammenhang mit der Bauinvestition in der Max-Liebermann-Straße
97 ausgereicht, der ab dem Jahr 2017 zu tilgen ist. Im Jahr 2015 soll nach Kreditermächtigung durch den Stadtrat ein weiterer zinsgünstiger Kredit im Zusammenhang
mit dem Bau einer Streustofflagerhalle in der Geithainer Straße 17 aufgenommen
werden.
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
4.
Seite 4
Finanzbeziehungen zwischen der Stadt Leipzig und dem Eigenbetrieb
Stadtreinigung
Im Jahr 2015 werden bereits bestehende Fehlbeträge von 514.400 EUR aus dem
Jahr 2012 durch die Stadt Leipzig lt. Beschluss zum Jahresabschluss 2012 und
1.272.400 EUR lt. Jahresabschluss 2013 (noch nicht bestätigt) ausgeglichen:
- Fehlbetrag Winterdienst (JA 2012)
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung (JA 2012)
- Fehlbetrag Winterdienst (JA 2013)
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung (JA 2013)
449.050 EUR
65.350 EUR
1.217.800 EUR
__54.600 EUR
1.786.800 EUR
Die Kostenbeteiligungen der Stadt Leipzig für das Jahr 2015 betragen für die nachfolgenden Betriebszweige im Einzelnen:
- Grünanlagen
- Straßenreinigung (Kostenbeteiligung 25 %)
- Winterdienst
- Anliegerpflichten VTA
- Blau Gelbe Engel /illegale Ablagerungen
- Papierkorbsammlung
- Betreuung der Toilettenanlagen
10.579.450 EUR
3.763.250 EUR
1.169.950 EUR
480.000 EUR
90.000 EUR
519.150 EUR
60.000 EUR
16.661.800 EUR
Nach Einschätzung des Eigenbetriebes wird dieser Betrag nicht ausreichen. Die Teilbereiche Papierkorbentsorgung und Winterdienst weisen Fehlbeträge aus.
- Fehlbetrag Winterdienst
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung
729.850 EUR
89.200 EUR
819.050 EUR
Diese seit einigen Jahren praktizierte Verfahrensweise, bereits im Plan Fehlbeträge
auszuweisen, da keine ausreichenden Mittel für die genannten Dienstleistungen im
Haushalt bereitgestellt werden, mindert teilweise die Effekte des Finanzierungskonzeptes.
In der Planung für die Jahre 2016 bis 2018 wird die derzeit von der Stadt genutzte
Verfahrensweise angesetzt und vom folgenden Ausgleich der Fehlbeträge ausgegangen:
- Ausgleich Fehlbetrag in 2016 (vorauss. Jahresergebnis 2014) 383.700 EUR
- Ausgleich Fehlbetrag in 2018 (vorauss. Jahresergebnis 2015) 819.100 EUR
1.202.800 EUR
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
5.
Erläuterung der einzelnen Betriebszweige
5.1
Betriebszweig 581 - Grünanlagen
Seite 5
Für das Wirtschaftsjahr 2015 werden für den Betriebszweig Grünanlagen voraussichtlich 10.579.450 EUR Kostenbeteiligung durch die Stadt ausgereicht. Folgende
Veränderungen ergeben sich gegenüber 2014:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
genehmigter Mehrbedarf (Folgekosten aus Investitionen)
Summe der Kostenbeteiligung in 2015
10.276.650 EUR
205.000 EUR
97.800 EUR
10.579.450 EUR
Die bewilligten 97.800 EUR werden unbedingt benötigt, um die anfallenden Folgekosten aus Neuinvestitionen wenigstens teilweise abdecken zu können.
Ab dem Jahr 2016 wird die Kostenbeteiligung weiter erhöht:
Summe der Kostenbeteiligung in 2015
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2016
10.579.450 EUR
156.000 EUR
10.735.450 EUR
Diese Kostenbeteiligung wurde ebenfalls in die mittelfristige Planung für 2017 und
2018 eingestellt, erweist sich aber als nicht ausreichend, um die weiteren Kostenerhöhungen (insbesondere Personal) abzudecken:
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2017
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2018
96.650 EUR
194.900 EUR
Derzeit laufen Verhandlungen zum Abschluss einer neuen Leistungsvereinbarung
zwischen dem Amt für Stadtgrün und Gewässer und der Stadtreinigung, in welcher
u.a. die Verfahrensweise aufgrund von nicht ausreichend bereitgestellten Kostenbeteiligungen für Folgekosten aus Investitionen geregelt werden soll.
5.2
Betriebszweig 675 - Straßenreinigung/Winterdienst/PapierkorbEntsorgung
5.2.1 Teilbereich Straßenreinigung
Die Aufwendungen für die Straßenreinigung werden zu 25 % aus dem städtischen
Haushalt und zu 75 % über den Gebührenzahler finanziert. Die 25%ige Kostenbeteiligung der Stadt für 2015 wird 3.763.250 EUR betragen. Die Entwicklung gegenüber
dem Jahr 2014 stellt sich folgendermaßen dar:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2015
3.687.050 EUR
76.200 EUR
3.763.250 EUR
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 6
Ab dem Jahr 2016 wird die Kostenbeteiligung nochmals angepasst:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2016
3.687.050 EUR
113.300 EUR
3.800.350 EUR
Diese Kostenbeteiligung wurde ebenfalls auf die mittelfristige Planung für 2017 und
2018 übertragen. Sie gewährleistet nicht, dass die weiteren Kostenerhöhungen (insbesondere Personal) abgedeckt werden:
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2017
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2018
100.700 EUR
155.300 EUR
Durch die Überleitungsrechnung werden die gebührenfähigen Kosten aus der GuV
für 2015 ermittelt. Nach Abzug der kostenmindernden Erlöse ergibt sich der Ansatz
für die Gebührenkalkulation bzw. Kostenbeteiligung der Stadt:
Ansatz 2014 Ansatz 2015
in Kalkulation in Kalkulation
TEUR
Ansatz für Kostenbeteiligung der Stadt und Gebühr
TEUR
Entwicklung
2015 zu 2014
TEUR
Entwicklung
2015 zu 2014
in %
14.748,2
15.053,0
304,8
102,07%
davon 75 %
abzgl. Verzinsung KÜ
Anteil Gebühr
zzgl. Vortrag KU 2011
zzgl. Vortrag KU 2012
abzgl. Vortrag KÜ 2009
abzgl. Vortrag KÜ 2010
abzgl. Vortrag KÜ 2011
abzgl. Vortrag KÜ 2012
abzgl. Vortrag KÜ 2013
Gesamtbetrag Gebühr
davon 25 % als Kostenbeteiligung Stadt
11.061,2
5,4
11.055,8
72,3
0,0
0,1
0,0
184,0
0,0
0,0
10.944,0
3.687,1
11.289,8
10,3
11.279,5
0,0
155,8
0,1
0,0
0,3
209,7
57,8
11.167,4
3.763,3
228,6
4,9
223,7
-72,3
155,8
0,0
0,0
-183,7
102,07%
190,74%
102,02%
0,06%
307,2
76,2
102,04%
102,07%
im Haushalt veranschlagt
3.687,1
3.763,3
76,2
102,07%
100,00%
0,16%
* KU: Kostenunterdeckungen aus Nachkalkulation, KÜ: Kostenüberdeckungen aus Nachkalkulation
Die ansatzfähigen Gesamtkosten in der Straßenreinigung für das Jahr 2015 wachsen
im Vergleich zum Vorjahr um 304,8 TEUR an. Dieser Betrag ist anteilig, in Höhe von
25 %, durch die Stadt zu tragen. Demzufolge wird eine höhere Kostenbeteiligung von
76,2 TEUR notwendig.
Die Erhöhung der Kosten gegenüber dem Jahr 2014 kann nur teilweise durch die
Vorträge der Kostenüberdeckungen (112,0 TEUR) auf die Gebührenkalkulation 2015
ausgeglichen werden. Daher steigt die Jahresgebühr pro Frontmeter zwischen 0,03
EUR (Reinigungsklasse Z1) und 0,75 EUR (Reinigungsklasse E5).
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 7
Der Teilbereich Straßenreinigung beendet das Wirtschaftsjahr 2015 lt. GuV mit einem voraussichtlichen Ergebnis von 492.800 EUR, welches anteilig mit 110.200
EUR aus der Ermittlung der Abschreibungen auf Basis der Wiederbeschaffungszeitwerte resultiert. Dieser Betrag ist lt. Sächsischem Kommunalabgabengesetz dem
Sonderposten für den Gebührenausgleich für Investitionen zuzuführen. 457.700 EUR
ergeben sich aus den kalkulatorischen Zinsen, die jedoch um die gebührenneutralen
Erlöse und Aufwendungen, wie z.B. die Kreditzinsen, zu bereinigen sind.
5.2.2 Teilbereich Papierkorbentsorgung
Für das Jahr 2015 beläuft sich die voraussichtliche Kostenbeteiligung aus dem städtischen Haushalt auf 519.150 EUR. Dieser Betrag wird ebenfalls für die Jahre 2016
bis 2018 angenommen:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2015-2018
519.150 EUR
0 EUR
519.150 EUR
Geplanter Fehlbetrag 2015
Geplanter Fehlbetrag 2016
Geplanter Fehlbetrag 2017
Geplanter Fehlbetrag 2018
89.200 EUR
127.350 EUR
155.200 EUR
175.400 EUR
Seit dem Jahr 2009 wurden auf Grundlage des Optimierungsprogramms der Stadtreinigung 155 T€ weniger für die Papierkorbentsorgung aus dem städtischen Haushalt zur Verfügung gestellt. In der Realisierung wurden ein Kraftfahrzeug und eine
Kraftfahrerstelle eingespart (70 TEUR). Darüber hinaus sollte eine Beteiligung der
Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) an den Kosten der Papierkorbentsorgung im Haltestellenbereich erreicht werden (85 TEUR). Hierzu wurde keine Einigung erzielt. Die
Finanzierung der Entsorgung der Papierkörbe auf den Haltestelleninseln der LVB erfolgt weiterhin über die Kostenbeteiligung.
Die Kürzung von 85.000 EUR konnte in den letzten Jahren nie vollständig kompensiert werden. Die Papierkorbentsorgung ist seit 2009 defizitär.
5.2.3 Teilbereich Winterdienst / Anliegerpflichten VTA
5.2.3.1 Teilbereich Winterdienst
Die Stadt Leipzig stellt für das Jahr 2015 die Kostenbeteiligung für Winterdienstleistungen in Höhe von 1.169.950 EUR bereit. Dieser Betrag wird auch für die Jahre
2016 bis 2018 eingestellt:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
Übertrag auf Anliegerpflichten VTA
Rundung
Summe der Kostenbeteiligung in 2015-2018
Geplanter Fehlbetrag 2015
1.409.900 EUR
-240.000 EUR
50 EUR
1.169.950 EUR
729.850 EUR
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 8
Geplanter Fehlbetrag 2016
Geplanter Fehlbetrag 2017
Geplanter Fehlbetrag 2018
759.950 EUR
835.450 EUR
839.350 EUR
Die durchschnittlichen Kosten des öffentlichen Winterdienstes der Jahre 2009 - 2013
(ohne Anliegerpflichten VTA) betrugen 2.138.192 EUR:
Wirtschaftsjahr 2009
2010
2011
2012
2013
Durchschnitt
verbleibende
Kosten
in TEUR
3.547,2
1.267,1
1.716,2
2.670,9
2.138,1
1.489,7
Dieser Durchschnittswert hätte annähernd als Kostenbeteiligung für 2015 gewährt
werden müssen.
Das zeigt ebenso die Kostenentwicklung gegenüber dem Planansatz 2014:
Einsatz von Fremdfirmen
Personal- und Technikeinsatz
Abschreibungen (abzgl. Auflösg. Sonderposten)
Streumaterial
sonstige Aufwendungen, sonstige Steuern, Zinsen
Ersatzteile, Kraftstoff usw.
Zwischensumme
abzgl. Kostenbeteilgung
Fehlbetrag
Plan 2014
320.200
720.700
353.700
150.000
209.450
155.850
1.909.900
1.409.900
500.000
Plan 2015 Abweichung
400.000
79.800
797.950
77.250
267.400
-86.300
150.000
0
143.600
-65.850
140.850
-15.000
1.899.800
-10.100
1.169.950
-239.950
729.850
229.850
Generell sind für den Winterdienst hohe Aufwendungen für die Vorhaltung der Technik erforderlich. Selbst bei recht milden Witterungsbedingungen ist ein ausreichender
Technikbestand einsatzbereit zu halten, Fremdfirmen sind zu binden, die Rufbereitschaft des Personals ist zu gewährleisten und es sind u. a. Kontrollen, insbesondere
auf Brücken, erforderlich. All diese Maßnahmen dienen der Verkehrssicherungspflicht und verursachen unabwendbare Kosten. Dieser Fakt wird seit Jahren durch
den Eigenbetrieb Stadtreinigung immer wieder benannt. Trotzdem wird für 2015
wieder eine zu geringe Kostenbeteiligung bereitgestellt.
5.2.3.2 Teilbereich Anliegerpflichten VTA
Für die Fremdvergabe zur Erfüllung von Anliegerpflichten VTA sind im Jahr 2015
480.000 EUR erforderlich. Durch die Stadt werden für das Jahr 2015 erstmalig Mittel
dafür bewilligt:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
Übertrag vom Teilbereich Winterdienst
Bewilligte Mittel
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
0 EUR
240.000 EUR
240.000 EUR
480.000 EUR
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 9
Der bewilligte Betrag ist nicht ausreichend und wird zu Lasten der Kostenbeteiligung
Winterdienst ausgeglichen. Inwieweit für die Folgejahre die Leistungen in der gleichen Höhe ausgeschrieben werden können ist derzeit nicht einschätzbar.
5.3
Betriebszweig 721 - Abfallentsorgung
Der Betriebszweig Abfallentsorgung umfasst die Teilbereiche Restabfallsammlung,
Bioabfallsammlung, Sperrmüll- und Gartenabfallsammlung, Behälterservice sowie
die Schadstoffsammlung. In geringem Umfang erfolgt eine gewerbliche Betätigung in
der Bioabfallentsorgung, im Containerdienst (gewerblicher Kundendienst) und für die
Öffentlichkeitsarbeit DSD, als Hauptbestandteil des Betriebes gewerblicher Art (BgA)
„Stadtwirtschaftliche Dienstleistungen“. Zum Betriebszweig Abfallentsorgung gehört
außerdem der Betrieb gewerblicher Art „Betriebsaufspaltung Max-LiebermannStraße“. Die Finanzierung der Kosten erfolgt:
1. Hauptsächlich über Gebühren auf der Grundlage der Abfallwirtschaftsgebührensatzung
Durch eine Überleitungsrechnung werden die gebührenfähigen Kosten aus der GuV
ermittelt. Nach Abzug der kostenmindernden Erlöse ergibt sich der Ansatz für die
Gebührenkalkulation (=ansatzfähige Gesamtkosten), der sich im Jahr 2015 auf
35.897 TEUR beläuft. Er steigt gegenüber dem Jahr 2014 um 233 TEUR. Die Erhöhung resultiert im Wesentlichen aus Erhöhungen der Personalkosten und der Abschreibungen.
In der Kalkulation der Gebühren Abfallentsorgung für 2015 wurden die Abschreibungen, wie bereits seit dem Jahr 2012, auf Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten
ermittelt, weil dies zum realen Vermögenserhalt erforderlich ist. Sie werden für den
hoheitlichen Bereich der Abfallentsorgung ca. 2.263 TEUR betragen. Davon entfallen
243 TEUR auf die Ermittlung über den Wiederbeschaffungszeitwert, der über den ursprünglichen Anschaffungskosten liegt.
Die ansatzfähigen Gesamtkosten für 2015 wurden um die Kostenüberdeckungen
(1.029 TEUR) gemindert, die dem Gebührenzahler zustehen. Die neue Abfallgebührenkalkulation für 2015 ergibt, dass die durchschnittlichen Jahresausgaben für die
Abfallentsorgung je Nutzer mit Biotonnen gegenüber 2014 zwischen 2,45 und 5,37
EUR sinken und für die anderen Nutzer ohne Biotonnenanschluss leicht steigen.
Der hoheitliche Bereich der Abfallentsorgung beendet voraussichtlich das Wirtschaftsjahr 2015 mit einem Ergebnis von 852,3 TEUR.
2. seit dem Jahr 2014 über eine Kostenbeteiligung der Stadt (90 TEUR)
Seit dem Jahr 2014 wird die Kostenbeteiligung für die Beseitigung von illegalen Ablagerungen in Höhe von 90 TEUR direkt an den Eigenbetrieb Stadtreinigung gewährt.
3. im geringen Umfang (gewerbliche Betätigung) über Entgelte.
Das voraussichtliche Ergebnis aus der gewerblichen Betätigung in den BgA „Stadtwirtschaftliche Dienstleistungen“ und „Betriebsaufspaltung Max-Liebermann-Straße“
beträgt 274,3 TEUR.
5.4 Betriebszweig 723 – Deponienachsorge
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 10
Dieser Betriebszweig umfasst die Rekultivierung und Nachsorge der Altdeponien:
- Liebertwolkwitz (Rekultivierung: bis 2020, Nachsorge: 2021-2050)
- Leinestraße (Rekultivierung: bis 2014, Nachsorge: 2015-2034)
- Möckern (Nachsorge: bis 2027)
- Knauthain (Nachsorge: bis 2027)
- Krätzberg (Nachsorge: bis 2027)
- Hartmannsdorf (Nachsorge: bis 2027)
- Plaußig (Nachsorge: bis 2027)
- Hohenheida (Nachsorge: bis 2027)
sowie die Betreibung des Blockheizkraftwerkes auf der Deponie Liebertwolkwitz. Zur
Finanzierung der Aufwendungen für Altdeponien dient eine zweckgebundene Rückstellung. Diese Rückstellung basiert auf einer Kostenschätzung über die noch zu erbringenden Rekultivierungsmaßnahmen auf den Altdeponien des Leipziger Stadtgebietes vor den Eingemeindungen, die durch die Ingenieur Consult Dr.-Ing. A. Kolbmüller GmbH Ende 2009 erarbeitet und Anfang 2011 aktualisiert wurde. Zusätzlich
zur Kostenschätzung wurde die Rückstellung um die laufenden Aufwendungen für
die Nachsorge aufgestockt.
Bei der Rückstellung für Rekultivierung und Nachsorge wird vom handelsrechtlichen
Beibehaltungswahlrecht Gebrauch gemacht. Die handelsrechtliche Rückstellung bei
Neubewertung nach HGB nach BilMoG wird in einer Nebenrechnung nachgewiesen.
Nicht einbezogen werden die Zinserlöse aus Geldanlagen. Sie bilden den Gewinn lt.
GuV von 106 TEUR.
5.5
Betriebszweig 765 – Betreuung der Toilettenanlagen
Durch den Eigenbetrieb werden gegenwärtig für 18 automatische Toilettenanlagen
Typ „Decaux“ die Strom- und Wasserkosten sowie Kosten für zur Beseitigung von
Schäden durch Vandalismus getragen.
Dafür gewährt die Stadt Leipzig im Jahr 2015 eine Kostenbeteiligung von 60.000
EUR, von der bislang auch in den Jahren 2016 bis 2018 ausgegangen wird.
Die Stadtreinigung ist jedoch bestrebt, dass ab 2017 die Kosten und Erträge für die
Toilettenanlagen wieder im Haushalt der Stadt Leipzig abgebildet werden, da der Eigenbetrieb lediglich die Kostenstelle bewirtschaftet und keine Zuständigkeit besitzt.
5.6
Betriebszweig 770 - Verwaltung
Der Betriebszweig Verwaltung umfasst die Bereiche Personal und Ausbildung, Betriebsplanung und -abrechnung, das Rechnungswesen, die Gebühren- und Rechnungslegung, das Controlling, die Datenverarbeitung sowie die Personalvertretung
und die Betriebsleitung. Außerdem werden die Objektkosten für das Zentralobjekt
Geithainer Straße 60 in diesem Betriebszweig nachgewiesen und mithilfe geeigneter
Umlageschlüssel auf die übrigen Betriebszweige verteilt.
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 11
Die Umlagen auf die einzelnen Betriebszweige erhöhen sich in 2015 gegenüber
2014 von 3.897 TEUR auf 4.007 TEUR. Das hat im Wesentlichen seine Ursache in
den Personalkosten (Tariferhöhung).
5.7
Betriebszweig 771 - Technik
In diesem Betriebszweig werden die Aufwendungen der Bereiche Werkstatt, Lagerwirtschaft, Fahrzeugwäsche, Betriebshandwerker, Gebäude und Anlagen sowie der
Abteilungsleitung dieses Betriebszweiges dargestellt und über interne Verrechnungen bzw. Umlagen an die anderen Betriebszweige weiterverrechnet.
6.
Entwicklung des Personalbestandes
In den vergangenen Jahren wurden durch Synergieeffekte und technologische Optimierungen erhebliche Reduzierungen in den Personalkosten ermöglicht. Die derzeitige Situation zeigt, dass unter Beachtung des demografischen Wandels in der Stadtreinigung weitere Einsparpotenziale erschlossen werden konnten. Hierzu wird auch
künftig konsequent geprüft, ob freiwerdende Stellen, insbesondere durch die Inanspruchnahme der Altersteilzeit, nachbesetzt werden müssen. Darüber hinaus gewährt die Stadtreinigung entsprechend ihrer Möglichkeiten, Jungfacharbeitern, Auszubildenden und Langzeitarbeitslosen eine berufliche Perspektive.
Die wesentlichen Abweichungen zwischen den beschäftigten Personen und den Vollzeitäquivalenten ergeben sich aus den häufig erforderlichen Abwesenheitsvertretungen (Langzeiterkrankte, EMR, ATZ), vor allem in den Abteilungen Abfallentsorgung,
Straßenreinigung und Grünpflege. Derzeit sind 24 Mitarbeiter mit diesem Sachgrund
beschäftigt. Darüber hinaus ersetzen 11 sogenannte Pool-Mitarbeiter in den o.g. Abteilungen Langzeiterkrankte.
Anzahl der VZÄ lt. Stellenplan
Betriebszweig
2013
Ist
2014
Erwartung
31.12.
2015
Plan
2016
Plan
2017
Plan
2018
Plan
581
675
721
723
770 / 771
167
230
240
3
103
167
232
241
3
105
165
242
245
2
102
165
242
245
2
102
165
242
245
2
102
165
242
245
2
102
Gesamt
743
747
756
756
756
756
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
7.
Seite 12
Liquidität
Zur Liquidität wird auf Punkt 3 Finanzlage verwiesen.
Im Verlauf des Jahres 2015 wird sich der Finanzmittelbestand um 621 TEUR verringern. Hier wirken hauptsächlich folgende Faktoren:
8.
Inanspruchnahme der Rückstellungen
Kredittilgung
Verlustausgleich für 2012 und 2013
Kreditaufnahme
-1,6 Mio. EUR
-2,3 Mio. EUR
1,8 Mio. EUR
1,5 Mio. EUR
Leistungsdaten
Die aufgeführten Leistungsdaten beziehen sich ausschließlich auf den Betriebszweig
Abfallentsorgung.
Bei den Leerungsdaten ist bei allen Behältergrößen, mit Ausnahme der 80-Liter-Behälter eine steigende Leerungsanzahl zu verzeichnen, die bei den 120-Liter-Behältern am höchsten ist.
Entsprechend dazu steigt die Entsorgungsmenge Restabfall. Es wird für die anderen
Abfallfraktionen, mit Ausnahme des Sperrmülls, ebenfalls mit steigenden Mengen (in
t) geplant.
9.
Investitionen
Der Eigenbetrieb wird voraussichtlich in 2015 ca. 4,3 Mio. EUR in die Erneuerung
des beweglichen Anlagevermögens (Fahrzeuge und Technik) investieren.
Der Eigenbetrieb Stadtreinigung plant außerdem in 2015 Baumaßnahmen / Grunderwerb in Höhe von 1,9 Mio. EUR. Im Wesentlichen betrifft das den Bau der Streustofflagerhalle auf dem Grundstück Geithainer Straße 17 (1,3 Mio EUR).
Der Wertstoffhof Goyastraße musste im Jahr 2013 aufgegeben werden. Außerdem
entspricht das Grundstück Rosentalgasse nicht den Nutzungsanforderungen. Aktuell
wird intensiv nach einem gemeinsamen Ersatzstandort gesucht. Für den in 2015 zu
erwartenden Grunderwerb sind 0,5 Mio. EUR vorgesehen.
10.
Bilanz
Zur besseren Nachvollziehbarkeit der Bilanz werden nachfolgend zwei Positionen erläutert:
a)
Forderungen an die Stadt Leipzig
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Jahr 2013
Jahr 2014
Jahr 2015
Jahr 2016
Jahr 2017
Jahr 2018
Forderungen
an die Stadt
in TEUR
13.224
12.028
10.004
8.211
7.824
6.071
davon
aus Cash M.
in TEUR
11.916
10.133
9.512
7.284
6.010
3.887
Forderungen
ohne Cash M.
in TEUR
1.308
1.895
492
927
1.815
2.183
Seite 13
davon Verändg.
z. VJ
in TEUR
586
-1.403
435
887
369
In den Forderungen an die Stadt Leipzig sind in großem Umfang die Forderungen
aus dem Cash Management und der Liquiditätsbewirtschaftung durch die Stadt enthalten.
Die verbleibenden Forderungen ohne Cash Management und Liquiditätsbewirtschaftung durch die Stadt beinhalten die Forderungen an die Ämter der Stadt Leipzig aus
Gebührenbescheiden über Abfallentsorgung, Straßenreinigung sowie über sonstige
Leistungen, die über den Planungszeitraum ab 2015 als konstant mit ca. 75 TEUR
angenommen wurden. Desweiteren fließen in diesen Forderungsbetrag die Jahresverluste (fehlende Kostenbeteiligungen) ein, deren Ausgleich durch die Stadt erst im
zweiten bzw. dritten Folgejahr vorgenommen wird.
b)
Gewinnrücklagen (zweckgebundene Rücklagen)
Gewinn-RL
zweckgeb. RL
in TEUR
Jahr 2013
Jahr 2014
Jahr 2015
Jahr 2016
Jahr 2017
Jahr 2018
Gesamt
6.273
8.072
9.328
11.063
12.727
14.463
Verändg.
z. VJ
in TEUR
davon
Forderungen
an die Stadt
verbleibt Zuf.
(gedeckt durch
liq. Mittel)
1.799
1.255
1.735
1.664
1.736
8.190
1.272
384
819
887
1.188
4.550
527
872
916
777
548
3.640
Das Eigenkapital wird seit dem Jahresabschluss 2013 nach den Vorgaben des § 266
Abs. 3 HGB i.V.m. § 11 Abs. 1 Sächs EigBVO gegliedert. Kapital- und Gewinnrücklagen werden getrennt ausgewiesen.
Die Gewinnrücklagen, wie die Rücklagen für Investitionen in den verschiedenen Betriebszweigen sowie die Rücklage für Rekultivierung und Nachsorge wachsen in Abhängigkeit vom Betriebsergebnis bis 2018 auf 14.463 TEUR an. Mit Bestätigung des
Jahresabschlusses, die jeweils im Folgejahr durch den Stadtrat erfolgt, werden die
Gewinnrücklagen (zweckgebundenen Rücklagen) eingestellt. Dies hat ein stetes Anwachsen des Eigenkapitals zur Folge.
Durch nicht in ausreichender Höhe gewährte Kostenbeteiligungen (hauptsächlich im
Winterdienst und in der Papierkorbentsorgung) fehlt eine zeitgerechte Finanzierung.
Daher ergibt sich der Fakt, dass dem Eigenkapital in den Folgejahren statt liquider
Mittel teilweise Forderungen an die Stadt gegenüberstehen.
Kommentar zum Wirtschaftsplan 2015
1. Vorbemerkung / Allgemeines
Der Eigenbetrieb Stadtreinigung sieht sich als modernes Dienstleistungsunternehmen vielfältigen Anforderungen ausgesetzt. Einerseits sind die hoheitlichen Leistungen für Bürger und Kommune unter Beachtung ökologischer Aspekte effektiv und
kostengünstig zu erbringen und andererseits sind große Investitionsvorhaben zu realisieren.
Das betrifft im Jahr 2015 den Umbau des Wertstoffhofes Max-Liebermann-Straße
und den Bau einer Streustofflagerhalle auf dem Gelände Geithainer Straße 17.
Durch weitere Investitionen in die Fahrzeugtechnik wird die schrittweise Erneuerung
des Fuhrparkes vorangetrieben.
Neben den Investitionen sind insbesondere die Aufwendungen für das Personal
(Entgelte und soziale Abgaben) über die verschiedenen Finanzierungsströme abzusichern. Sie bilden den anteilig höchsten Kostenblock und sind entsprechend der
Ergebnisse der Tarifverhandlungen berücksichtigt.
Im Bereich der Abfallentsorgung wird an der weiteren Optimierung des Wertstoffhofnetzes gearbeitet. Für den in 2013 aufgegebenen Wertstoffhof Goyastraße soll ein
Ersatzstandort gefunden werden.
Ab 01.07.2015 sammelt der Eigenbetrieb Stadtreinigung gemeinsam mit gemeinnützigen Trägern Alttextilien im Stadtgebiet und führt diese anschließend einer ordnungsgemäßen Verwertung zu. Die Erträge der Sammlung kommen nach Abzug der
Aufwendungen den Gebührenzahlern zugute.
Für die Planung der Folgejahre ist zu beachten, dass die Stadt Leipzig für die Jahre
2015 und 2016 einen Doppelhaushalt aufgestellt hat und dieser durch den Stadtrat
bestätigt werden soll. Somit sind die Kostenbeteiligungen für das Jahr 2016 bereits
festgeschrieben.
…
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
2.
Seite 2
Voraussichtliches Betriebsergebnis zum 31.12.2015
Betriebsergebnis lt. GuV
916,1 TEUR
Zusammensetzung des Ergebnisses
Ergebnis Straßenreinigung
Zwischensumme 1
492,8 TEUR
492,8 TEUR
Ergebnis Abfallentsorgung (aus Gebührenveranlagung)
Ergebnis Abfallentsorgung (aus Beteiligung AVL)
Zwischensumme 2
852,3 TEUR
9,8 TEUR
862,1 TEUR
Ergebnis Betriebe gewerblicher Art
Zwischensumme 3
274,3 TEUR
274,3 TEUR
Ergebnis Deponienachsorge
Zwischensumme 4
106,0 TEUR
106,0 TEUR
Fehlende Kostenbeteiligung Papierkorbentsorgung
fehlende Kostenbeteiligung Winterdienst
Zwischensumme 5
-89,2 TEUR
-729,9 TEUR
-819,1 TEUR
Anmerkungen zu den Zwischensummen 1, 2 und 3
Der erwirtschaftete Überschuss soll in eine Rücklage für notwendige Investitionen
einfließen (vgl. Punkt 3).
Die Mehrerträge aus den Abschreibungen auf Wiederbeschaffungszeitwerte werden
einem Sonderposten für den Gebührenausgleich für Investitionen zugeführt.
Anmerkungen zur Zwischensumme 4
Bei der Rückstellung für Rekultivierung und Nachsorge wird vom handelsrechtlichen
Beibehaltungswahlrecht Gebrauch gemacht. In einer Nebenrechnung wird die handelsrechtliche Rückstellung bei Neubewertung nach HGB nach BilMoG nachgewiesen. Nicht einbezogen werden die Zinserlöse aus Geldanlagen bei den Kreditinstituten. Diese werden zunächst in der GuV als Ergebnis ausgewiesen und sollen der
Rücklage für Rekultivierung und Nachsorge zugeführt werden.
Anmerkungen zur Zwischensumme 5
Die Kostenbeteiligung der Stadt reicht in den Teilbereichen Winterdienst und Papierkorbentsorgung nicht zur Deckung der voraussichtlich anfallenden Kosten aus (vgl.
Punkte 4 sowie 5.2.2 und 5.2.3).
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
3.
Seite 3
Finanzlage
Beim Eigenbetrieb Stadtreinigung Leipzig bestehen weiterhin erhebliche Defizite zur
Eigenfinanzierung
-
der dringend notwendigen Ersatzinvestitionen und
der mittelfristigen Rekultivierung und Nachsorge der Altdeponien.
Die Umsetzung des Finanzierungskonzeptes 2011 führt schrittweise zu einer Verbesserung der Ertrags- und Liquiditätslage. Für das Jahr 2015 bedeutet dies nach
Verrechnung der neutralen Erträge und Aufwendungen (z. B. Abzug der Kreditzinsen) einen Überschuss von insgesamt 992 TEUR, der sowohl zur Schließung der
Liquiditätslücke als auch für notwendige Investitionen eingesetzt werden soll.
Seit dem Jahr 2012 werden die Möglichkeiten des Sächsischen Kommunalabgabengesetzes zum Ansatz kalkulatorischer Kosten in Gebührenkalkulationen dahingehend ausgeschöpft, dass die Abschreibungen auf Basis der Wiederbeschaffungszeitwerte ermittelt werden. Gegenüber der Kalkulation mit Anschaffungs- und Herstellungskosten ergeben sich für 2015 Mehrerträge von 243 TEUR in der Abfallentsorgung und 110 TEUR in der Straßenreinigung. Diese Beträge werden 2016 einem
Sonderposten für den Gebührenausgleich für Investitionen zugeführt und ab 2017
über 10 Jahre aufgelöst.
Aus der geplanten Ausschüttung von Beteiligungserträgen der ALL und AVL resultiert ein weiterer Liquiditätszufluss von 175 TEUR.
Hinzuweisen ist darauf, dass durch die Stadtreinigung 1.085 TEUR dringender Investitionsbedarf zum Kauf von zusätzlicher Winterdiensttechnik angemeldet wurde und
lt. RB 939/11 dem Grunde nach eingeordnet wurde. Die Stadt konnte keine Mittel
bereitstellen. Mit dem Bürgermeister und Beigeordneten für Finanzen wurde am
19.07.2012 abgestimmt, dass der Kauf der notwendigen Winterdiensttechnik durch
die Stadtreinigung vorfinanziert wird. Das Winterdienstbudget wird jährlich mit Zinsen
in Höhe von 3 % belastet. Über die Kostenbeteiligung wird der Betrag bis zum Jahr
2025 in Höhe der jährlichen Abschreibungen zurückerstattet.
In den nächsten Jahren kommt es zu einem enormen Absinken des Finanzmittelbestandes von 12.154 TEUR im Ist 2013 auf 3.244 TEUR zum 31.12.2018. Teilweise
ist das die Folge der planmäßigen Inanspruchnahme der Rückstellungen, insbesondere für Gebühren und Rekultivierung/Nachsorge der Deponien. Äußerst kritisch ist
jedoch, dass durch die Nichtbewilligung der Stadt von ausreichenden Kostenbeteiligungen erhebliche Fehlbeträge anfallen, deren Ausgleich erst im 2. bzw.3. Folgejahr
vorgenommen wird, was zu einem deutlichen Abschmelzen der Finanzmittel beiträgt.
Die Stadtreinigung konnte für die geplanten Investitionen Finanzierungsquellen erschließen. Im Jahr 2014 wurde ein KfW-Kredit zur Finanzierung der energetischen
Sanierung von Gebäuden der kommunalen und sozialen Infrastruktur in Höhe von
391 TEUR im Zusammenhang mit der Bauinvestition in der Max-Liebermann-Straße
97 ausgereicht, der ab dem Jahr 2017 zu tilgen ist. Im Jahr 2015 soll nach Kreditermächtigung durch den Stadtrat ein weiterer zinsgünstiger Kredit im Zusammenhang
mit dem Bau einer Streustofflagerhalle in der Geithainer Straße 17 aufgenommen
werden.
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
4.
Seite 4
Finanzbeziehungen zwischen der Stadt Leipzig und dem Eigenbetrieb
Stadtreinigung
Im Jahr 2015 werden bereits bestehende Fehlbeträge von 514.400 EUR aus dem
Jahr 2012 durch die Stadt Leipzig lt. Beschluss zum Jahresabschluss 2012 und
1.272.400 EUR lt. Jahresabschluss 2013 (noch nicht bestätigt) ausgeglichen:
- Fehlbetrag Winterdienst (JA 2012)
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung (JA 2012)
- Fehlbetrag Winterdienst (JA 2013)
- Fehlbetrag Winterdienst Anliegerpfl. VTA (JA 2013)
449.050 EUR
65.350 EUR
1.217.800 EUR
__54.600 EUR
1.786.800 EUR
Die Kostenbeteiligungen der Stadt Leipzig für das Jahr 2015 betragen für die nachfolgenden Betriebszweige im Einzelnen:
- Grünanlagen
- Straßenreinigung (Kostenbeteiligung 25 %)
- Winterdienst
- Anliegerpflichten VTA
- Blau Gelbe Engel /illegale Ablagerungen
- Papierkorbsammlung
- Betreuung der Toilettenanlagen
10.579.450 EUR
3.763.250 EUR
1.169.950 EUR
480.000 EUR
90.000 EUR
519.150 EUR
60.000 EUR
16.661.800 EUR
Nach Einschätzung des Eigenbetriebes wird dieser Betrag nicht ausreichen. Die
Teilbereiche Papierkorbentsorgung und Winterdienst weisen Fehlbeträge aus.
- Fehlbetrag Winterdienst
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung
729.850 EUR
89.200 EUR
819.050 EUR
Diese seit einigen Jahren praktizierte Verfahrensweise, bereits im Plan Fehlbeträge
auszuweisen, da keine ausreichenden Mittel für die genannten Dienstleistungen im
Haushalt bereitgestellt werden, mindert teilweise die Effekte des Finanzierungskonzeptes.
In der Planung für die Jahre 2016 bis 2018 wird die derzeit von der Stadt genutzte
Verfahrensweise angesetzt und vom folgenden Ausgleich der Fehlbeträge ausgegangen:
- Ausgleich Fehlbetrag in 2016 (vorauss. Jahresergebnis 2014) 383.700 EUR
- Ausgleich Fehlbetrag in 2018 (vorauss. Jahresergebnis 2015) 819.100 EUR
1.202.800 EUR
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
5.
Erläuterung der einzelnen Betriebszweige
5.1
Betriebszweig 581 - Grünanlagen
Seite 5
Für das Wirtschaftsjahr 2015 werden für den Betriebszweig Grünanlagen voraussichtlich 10.579.450 EUR Kostenbeteiligung durch die Stadt ausgereicht. Folgende
Veränderungen ergeben sich gegenüber 2014:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
genehmigter Mehrbedarf (Folgekosten aus Investitionen)
Summe der Kostenbeteiligung in 2015
10.276.650 EUR
205.000 EUR
97.800 EUR
10.579.450 EUR
Die bewilligten 97.800 EUR werden unbedingt benötigt, um die anfallenden Folgekosten aus Neuinvestitionen wenigstens teilweise abdecken zu können.
Ab dem Jahr 2016 wird die Kostenbeteiligung weiter erhöht:
Summe der Kostenbeteiligung in 2015
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2016
Fehlbetrag 2016
10.579.450 EUR
156.000 EUR
10.735.450 EUR
92.300 EUR
Diese Kostenbeteiligung wurde ebenfalls in die mittelfristige Planung für 2017 und
2018 eingestellt, erweist sich aber als nicht ausreichend, um die weiteren Kostenerhöhungen (insbesondere Personal) abzudecken:
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2017
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2018
311.250 EUR
540.200 EUR
Derzeit laufen Verhandlungen zum Abschluss einer neuen Leistungsvereinbarung
zwischen dem Amt für Stadtgrün und Gewässer und der Stadtreinigung, in welcher
u.a. die Verfahrensweise aufgrund von nicht ausreichend bereitgestellten Kostenbeteiligungen für Folgekosten aus Investitionen geregelt werden soll.
5.2
Betriebszweig 675 - Straßenreinigung/Winterdienst/PapierkorbEntsorgung
5.2.1 Teilbereich Straßenreinigung
Die Aufwendungen für die Straßenreinigung werden zu 25 % aus dem städtischen
Haushalt und zu 75 % über den Gebührenzahler finanziert. Die 25%ige Kostenbeteiligung der Stadt für 2015 wird 3.763.250 EUR betragen. Die Entwicklung gegenüber
dem Jahr 2014 stellt sich folgendermaßen dar:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2015
3.687.050 EUR
76.200 EUR
3.763.250 EUR
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 6
Ab dem Jahr 2016 wird die Kostenbeteiligung nochmals angepasst:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2016
3.687.050 EUR
113.300 EUR
3.800.350 EUR
Fehlbetrag 2016
69.600 EUR
Diese Kostenbeteiligung wurde ebenfalls auf die mittelfristige Planung für 2017 und
2018 übertragen. Sie gewährleistet nicht, dass die weiteren Kostenerhöhungen (insbesondere Personal) abgedeckt werden:
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2017
Geplanter Fehlbetrag Jahr 2018
188.400 EUR
292.700 EUR
Durch die Überleitungsrechnung werden die gebührenfähigen Kosten aus der GuV
für 2015 ermittelt. Nach Abzug der kostenmindernden Erlöse ergibt sich der Ansatz
für die Gebührenkalkulation bzw. Kostenbeteiligung der Stadt:
Ansatz 2014 Ansatz 2015
in Kalkulation in Kalkulation
TEUR
Ansatz für Kostenbeteiligung der Stadt und Gebühr
TEUR
Entwicklung
2015 zu 2014
TEUR
Entwicklung
2015 zu 2014
in %
14.748,2
15.053,0
304,8
102,07%
davon 75 %
abzgl. Verzinsung KÜ
Anteil Gebühr
zzgl. Vortrag KU 2011
zzgl. Vortrag KU 2012
abzgl. Vortrag KÜ 2009
abzgl. Vortrag KÜ 2010
abzgl. Vortrag KÜ 2011
abzgl. Vortrag KÜ 2012
abzgl. Vortrag KÜ 2013
Gesamtbetrag Gebühr
davon 25 % als Kostenbeteiligung Stadt
11.061,2
5,4
11.055,8
72,3
0,0
0,1
0,0
184,0
0,0
0,0
10.944,0
3.687,1
11.289,8
10,3
11.279,5
0,0
155,8
0,1
0,0
0,3
209,7
57,8
11.167,4
3.763,3
228,6
4,9
223,7
-72,3
155,8
0,0
0,0
-183,7
102,07%
190,74%
102,02%
0,06%
307,2
76,2
102,04%
102,07%
im Haushalt veranschlagt
3.687,1
3.763,3
76,2
102,07%
100,00%
0,16%
* KU: Kostenunterdeckungen aus Nachkalkulation, KÜ: Kostenüberdeckungen aus Nachkalkulation
Die ansatzfähigen Gesamtkosten in der Straßenreinigung für das Jahr 2015 wachsen
im Vergleich zum Vorjahr um 304,8 TEUR an. Dieser Betrag ist anteilig, in Höhe von
25 %, durch die Stadt zu tragen. Demzufolge wird eine höhere Kostenbeteiligung von
76,2 TEUR notwendig.
Die Erhöhung der Kosten gegenüber dem Jahr 2014 kann nur teilweise durch die
Vorträge der Kostenüberdeckungen (112,0 TEUR) auf die Gebührenkalkulation 2015
ausgeglichen werden. Daher steigt die Jahresgebühr pro Frontmeter zwischen 0,03
EUR (Reinigungsklasse Z1) und 0,75 EUR (Reinigungsklasse E5).
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 7
Der Teilbereich Straßenreinigung beendet das Wirtschaftsjahr 2015 lt. GuV mit einem voraussichtlichen Ergebnis von 492.800 EUR, welches anteilig mit 110.200
EUR aus der Ermittlung der Abschreibungen auf Basis der Wiederbeschaffungszeitwerte resultiert. Dieser Betrag ist lt. Sächsischem Kommunalabgabengesetz dem
Sonderposten für den Gebührenausgleich für Investitionen zuzuführen. 457.700 EUR
ergeben sich aus den kalkulatorischen Zinsen, die jedoch um die gebührenneutralen
Erlöse und Aufwendungen, wie z.B. die Kreditzinsen, zu bereinigen sind.
5.2.2
Teilbereich Papierkorbentsorgung
Für das Jahr 2015 beläuft sich die voraussichtliche Kostenbeteiligung aus dem städtischen Haushalt auf 519.150 EUR. Dieser Betrag wird ebenfalls für die Jahre 2016
bis 2018 angenommen:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
genehmigter Mehrbedarf (Tarifsteigerung Personalkosten)
Summe der Kostenbeteiligung in 2015-2018
519.150 EUR
0 EUR
519.150 EUR
Geplanter Fehlbetrag 2015
Geplanter Fehlbetrag 2016
Geplanter Fehlbetrag 2017
Geplanter Fehlbetrag 2018
89.200 EUR
129.650 EUR
160.900 EUR
184.550 EUR
Seit dem Jahr 2009 wurden auf Grundlage des Optimierungsprogramms der Stadtreinigung 155 T€ weniger für die Papierkorbentsorgung aus dem städtischen Haushalt zur Verfügung gestellt. In der Realisierung wurden ein Kraftfahrzeug und eine
Kraftfahrerstelle eingespart (70 TEUR). Darüber hinaus sollte eine Beteiligung der
Leipziger Verkehrsbetriebe (LVB) an den Kosten der Papierkorbentsorgung im Haltestellenbereich erreicht werden (85 TEUR). Hierzu wurde keine Einigung erzielt. Die
Finanzierung der Entsorgung der Papierkörbe auf den Haltestelleninseln der LVB
erfolgt weiterhin über die Kostenbeteiligung.
Die Kürzung von 85.000 EUR konnte in den letzten Jahren nie vollständig kompensiert werden. Die Papierkorbentsorgung ist seit 2009 defizitär.
5.2.3 Teilbereich Winterdienst / Anliegerpflichten VTA
5.2.3.1 Teilbereich Winterdienst
Die Stadt Leipzig stellt für das Jahr 2015 die Kostenbeteiligung für Winterdienstleistungen in Höhe von 1.169.950 EUR bereit. Dieser Betrag wird auch für die Jahre
2016 bis 2018 eingestellt:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
Übertrag auf Anliegerpflichten VTA
Rundung
Summe der Kostenbeteiligung in 2015-2018
Geplanter Fehlbetrag 2015
1.409.900 EUR
-240.000 EUR
50 EUR
1.169.950 EUR
729.850 EUR
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 8
Geplanter Fehlbetrag 2016
Geplanter Fehlbetrag 2017
Geplanter Fehlbetrag 2018
760.750 EUR
837.600 EUR
842.750 EUR
Die durchschnittlichen Kosten des öffentlichen Winterdienstes der Jahre 2009 - 2013
(ohne Anliegerpflichten VTA) betrugen 2.138.192 EUR:
Wirtschaftsjahr 2009
2010
2011
2012
2013
Durchschnitt
verbleibende
Kosten
in TEUR
3.547,2
1.267,1
1.716,2
2.670,9
2.138,1
1.489,7
Dieser Durchschnittswert hätte annähernd als Kostenbeteiligung für 2015 gewährt
werden müssen.
Das zeigt ebenso die Kostenentwicklung gegenüber dem Planansatz 2014:
Einsatz von Fremdfirmen
Personal- und Technikeinsatz
Abschreibungen (abzgl. Auflösg. Sonderposten)
Streumaterial
sonstige Aufwendungen, sonstige Steuern, Zinsen
Ersatzteile, Kraftstoff usw.
Zwischensumme
abzgl. Kostenbeteilgung
Fehlbetrag
Plan 2014
320.200
720.700
353.700
150.000
209.450
155.850
1.909.900
1.409.900
500.000
Plan 2015 Abweichung
400.000
79.800
797.950
77.250
267.400
-86.300
150.000
0
143.600
-65.850
140.850
-15.000
1.899.800
-10.100
1.169.950
-239.950
729.850
229.850
Generell sind für den Winterdienst hohe Aufwendungen für die Vorhaltung der Technik erforderlich. Selbst bei recht milden Witterungsbedingungen ist ein ausreichender
Technikbestand einsatzbereit zu halten, Fremdfirmen sind zu binden, die Rufbereitschaft des Personals ist zu gewährleisten und es sind u. a. Kontrollen, insbesondere
auf Brücken, erforderlich. All diese Maßnahmen dienen der Verkehrssicherungspflicht und verursachen unabwendbare Kosten. Dieser Fakt wird seit Jahren durch
den Eigenbetrieb Stadtreinigung immer wieder benannt. Trotzdem wird für 2015
wieder eine zu geringe Kostenbeteiligung bereitgestellt.
5.2.3.2 Teilbereich Anliegerpflichten VTA
Für die Fremdvergabe zur Erfüllung von Anliegerpflichten VTA sind im Jahr 2015
480.000 EUR erforderlich. Durch die Stadt werden für das Jahr 2015 erstmalig Mittel
dafür bewilligt:
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
Übertrag vom Teilbereich Winterdienst
Bewilligte Mittel
Summe der Kostenbeteiligung in 2014
0 EUR
240.000 EUR
240.000 EUR
480.000 EUR
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 9
Der bewilligte Betrag ist nicht ausreichend und wird zu Lasten der Kostenbeteiligung
Winterdienst ausgeglichen. Inwieweit für die Folgejahre die Leistungen in der gleichen Höhe ausgeschrieben werden können ist derzeit nicht einschätzbar.
5.3
Betriebszweig 721 - Abfallentsorgung
Der Betriebszweig Abfallentsorgung umfasst die Teilbereiche Restabfallsammlung,
Bioabfallsammlung, Sperrmüll- und Gartenabfallsammlung, Behälterservice sowie
die Schadstoffsammlung. In geringem Umfang erfolgt eine gewerbliche Betätigung in
der Bioabfallentsorgung, im Containerdienst (gewerblicher Kundendienst) und für die
Öffentlichkeitsarbeit DSD, als Hauptbestandteil des Betriebes gewerblicher Art (BgA)
„Stadtwirtschaftliche Dienstleistungen“. Zum Betriebszweig Abfallentsorgung gehört
außerdem der Betrieb gewerblicher Art „Betriebsaufspaltung Max-LiebermannStraße“. Die Finanzierung der Kosten erfolgt:
1. Hauptsächlich über Gebühren auf der Grundlage der Abfallwirtschaftsgebührensatzung
Durch eine Überleitungsrechnung werden die gebührenfähigen Kosten aus der GuV
ermittelt. Nach Abzug der kostenmindernden Erlöse ergibt sich der Ansatz für die
Gebührenkalkulation (=ansatzfähige Gesamtkosten), der sich im Jahr 2015 auf
35.897 TEUR beläuft. Er steigt gegenüber dem Jahr 2014 um 233 TEUR. Die Erhöhung resultiert im Wesentlichen aus Erhöhungen der Personalkosten und der Abschreibungen.
In der Kalkulation der Gebühren Abfallentsorgung für 2015 wurden die Abschreibungen, wie bereits seit dem Jahr 2012, auf Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten
ermittelt, weil dies zum realen Vermögenserhalt erforderlich ist. Sie werden für den
hoheitlichen Bereich der Abfallentsorgung ca. 2.263 TEUR betragen. Davon entfallen
243 TEUR auf die Ermittlung über den Wiederbeschaffungszeitwert, der über den
ursprünglichen Anschaffungskosten liegt.
Die ansatzfähigen Gesamtkosten für 2015 wurden um die Kostenüberdeckungen
(1.029 TEUR) gemindert, die dem Gebührenzahler zustehen. Die neue Abfallgebührenkalkulation für 2015 ergibt, dass die durchschnittlichen Jahresausgaben für die
Abfallentsorgung je Nutzer mit Biotonnen gegenüber 2014 zwischen 2,45 und 5,37
EUR sinken und für die anderen Nutzer ohne Biotonnenanschluss leicht steigen.
Der hoheitliche Bereich der Abfallentsorgung beendet voraussichtlich das Wirtschaftsjahr 2015 mit einem Ergebnis von 852,3 TEUR.
2. seit dem Jahr 2014 über eine Kostenbeteiligung der Stadt (90 TEUR)
Seit dem Jahr 2014 wird die Kostenbeteiligung für die Beseitigung von illegalen Ablagerungen in Höhe von 90 TEUR direkt an den Eigenbetrieb Stadtreinigung gewährt.
3. im geringen Umfang (gewerbliche Betätigung) über Entgelte.
Das voraussichtliche Ergebnis aus der gewerblichen Betätigung in den BgA „Stadtwirtschaftliche Dienstleistungen“ und „Betriebsaufspaltung Max-Liebermann-Straße“
beträgt 274,3 TEUR.
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 10
5.4 Betriebszweig 723 – Deponienachsorge
Dieser Betriebszweig umfasst die Rekultivierung und Nachsorge der Altdeponien:
- Liebertwolkwitz (Rekultivierung: bis 2020, Nachsorge: 2021-2050)
- Leinestraße (Rekultivierung: bis 2014, Nachsorge: 2015-2034)
- Möckern (Nachsorge: bis 2027)
- Knauthain (Nachsorge: bis 2027)
- Krätzberg (Nachsorge: bis 2027)
- Hartmannsdorf (Nachsorge: bis 2027)
- Plaußig (Nachsorge: bis 2027)
- Hohenheida (Nachsorge: bis 2027)
sowie die Betreibung des Blockheizkraftwerkes auf der Deponie Liebertwolkwitz. Zur
Finanzierung der Aufwendungen für Altdeponien dient eine zweckgebundene Rückstellung. Diese Rückstellung basiert auf einer Kostenschätzung über die noch zu erbringenden Rekultivierungsmaßnahmen auf den Altdeponien des Leipziger Stadtgebietes vor den Eingemeindungen, die durch die Ingenieur Consult Dr.-Ing. A. Kolbmüller GmbH Ende 2009 erarbeitet und Anfang 2011 aktualisiert wurde. Zusätzlich
zur Kostenschätzung wurde die Rückstellung um die laufenden Aufwendungen für
die Nachsorge aufgestockt.
Bei der Rückstellung für Rekultivierung und Nachsorge wird vom handelsrechtlichen
Beibehaltungswahlrecht Gebrauch gemacht. Die handelsrechtliche Rückstellung bei
Neubewertung nach HGB nach BilMoG wird in einer Nebenrechnung nachgewiesen.
Nicht einbezogen werden die Zinserlöse aus Geldanlagen. Sie bilden den Gewinn lt.
GuV von 106 TEUR.
5.5
Betriebszweig 765 – Betreuung der Toilettenanlagen
Durch den Eigenbetrieb werden gegenwärtig für 18 automatische Toilettenanlagen
Typ „Decaux“ die Strom- und Wasserkosten sowie Kosten für zur Beseitigung von
Schäden durch Vandalismus getragen.
Dafür gewährt die Stadt Leipzig im Jahr 2015 eine Kostenbeteiligung von 60.000
EUR, von der bislang auch in den Jahren 2016 bis 2018 ausgegangen wird.
Die Stadtreinigung ist jedoch bestrebt, dass ab 2017 die Kosten und Erträge für die
Toilettenanlagen wieder im Haushalt der Stadt Leipzig abgebildet werden, da der
Eigenbetrieb lediglich die Kostenstelle bewirtschaftet und keine Zuständigkeit besitzt.
5.6
Betriebszweig 770 - Verwaltung
Der Betriebszweig Verwaltung umfasst die Bereiche Personal und Ausbildung, Betriebsplanung und -abrechnung, das Rechnungswesen, die Gebühren- und Rechnungslegung, das Controlling, die Datenverarbeitung sowie die Personalvertretung
und die Betriebsleitung. Außerdem werden die Objektkosten für das Zentralobjekt
Geithainer Straße 60 in diesem Betriebszweig nachgewiesen und mithilfe geeigneter
Umlageschlüssel auf die übrigen Betriebszweige verteilt.
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 11
Die Umlagen auf die einzelnen Betriebszweige erhöhen sich in 2015 gegenüber
2014 von 3.897 TEUR auf 4.007 TEUR. Das hat im Wesentlichen seine Ursache in
den Personalkosten (Tariferhöhung).
5.7
Betriebszweig 771 - Technik
In diesem Betriebszweig werden die Aufwendungen der Bereiche Werkstatt, Lagerwirtschaft, Fahrzeugwäsche, Betriebshandwerker, Gebäude und Anlagen sowie der
Abteilungsleitung dieses Betriebszweiges dargestellt und über interne Verrechnungen bzw. Umlagen an die anderen Betriebszweige weiterverrechnet.
6.
Entwicklung des Personalbestandes
In den vergangenen Jahren wurden durch Synergieeffekte und technologische
Optimierungen erhebliche Reduzierungen in den Personalkosten ermöglicht. Die
derzeitige Situation zeigt, dass unter Beachtung des demografischen Wandels in der
Stadtreinigung weitere Einsparpotenziale erschlossen werden konnten. Hierzu wird
auch künftig konsequent geprüft, ob freiwerdende Stellen, insbesondere durch die
Inanspruchnahme der Altersteilzeit, nachbesetzt werden müssen. Darüber hinaus
gewährt die Stadtreinigung entsprechend ihrer Möglichkeiten, Jungfacharbeitern,
Auszubildenden und Langzeitarbeitslosen eine berufliche Perspektive.
Die wesentlichen Abweichungen zwischen den beschäftigten Personen und den
Vollzeitäquivalenten ergeben sich aus den häufig erforderlichen Abwesenheitsvertretungen (Langzeiterkrankte, EMR, ATZ), vor allem in den Abteilungen Abfallentsorgung, Straßenreinigung und Grünpflege. Derzeit sind 24 Mitarbeiter mit diesem
Sachgrund beschäftigt. Darüber hinaus ersetzen 11 sogenannte Pool-Mitarbeiter in
den o.g. Abteilungen Langzeiterkrankte.
Anzahl der VZÄ lt. Stellenplan
Betriebszweig
2013
Ist
2014
Erwartung
31.12.
2015
Plan
2016
Plan
2017
Plan
2018
Plan
581
675
721
723
770 / 771
167
230
240
3
103
167
232
241
3
105
165
242
245
2
102
165
242
245
2
102
165
242
245
2
102
165
242
245
2
102
Gesamt
743
747
756
756
756
756
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
7.
Seite 12
Liquidität
Zur Liquidität wird auf Punkt 3 Finanzlage verwiesen.
Im Verlauf des Jahres 2015 wird sich der Finanzmittelbestand um 621 TEUR verringern. Hier wirken hauptsächlich folgende Faktoren:
-
8.
Inanspruchnahme der Rückstellungen
Kredittilgung
Verlustausgleich für 2012 und 2013
Kreditaufnahme
-1,6 Mio. EUR
-2,3 Mio. EUR
1,8 Mio. EUR
1,5 Mio. EUR
Leistungsdaten
Die aufgeführten Leistungsdaten beziehen sich ausschließlich auf den Betriebszweig
Abfallentsorgung.
Bei den Leerungsdaten ist bei allen Behältergrößen, mit Ausnahme der 80-LiterBehälter eine steigende Leerungsanzahl zu verzeichnen, die bei den 120-LiterBehältern am höchsten ist.
Entsprechend dazu steigt die Entsorgungsmenge Restabfall. Es wird für die anderen
Abfallfraktionen, mit Ausnahme des Sperrmülls, ebenfalls mit steigenden Mengen (in
t) geplant.
9.
Investitionen
Der Eigenbetrieb wird voraussichtlich in 2015 ca. 4,3 Mio. EUR in die Erneuerung
des beweglichen Anlagevermögens (Fahrzeuge und Technik) investieren.
Der Eigenbetrieb Stadtreinigung plant außerdem in 2015 Baumaßnahmen / Grunderwerb in Höhe von 1,9 Mio. EUR. Im Wesentlichen betrifft das den Bau der Streustofflagerhalle auf dem Grundstück Geithainer Straße 17 (1,3 Mio EUR).
Der Wertstoffhof Goyastraße musste im Jahr 2013 aufgegeben werden. Außerdem
entspricht das Grundstück Rosentalgasse nicht den Nutzungsanforderungen. Aktuell
wird intensiv nach einem gemeinsamen Ersatzstandort gesucht. Für den in 2015 zu
erwartenden Grunderwerb sind 0,5 Mio. EUR vorgesehen.
10.
Bilanz
Zur besseren Nachvollziehbarkeit der Bilanz werden nachfolgend zwei Positionen
erläutert:
a)
Forderungen an die Stadt Leipzig
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Jahr 2013
Jahr 2014
Jahr 2015
Jahr 2016
Jahr 2017
Jahr 2018
Forderungen
an die Stadt
in TEUR
13.224
12.028
10.004
8.122
7.634
5.703
davon
aus Cash M.
in TEUR
11.916
10.133
9.512
7.195
5.655
3.044
Forderungen
ohne Cash M.
in TEUR
1.308
1.895
492
927
1.980
2.659
Seite 13
davon
Verändg.
z. VJ
in TEUR
586
-1.403
435
1.052
679
In den Forderungen an die Stadt Leipzig sind in großem Umfang die Forderungen
aus dem Cash Management und der Liquiditätsbewirtschaftung durch die Stadt enthalten.
Die verbleibenden Forderungen ohne Cash Management und Liquiditätsbewirtschaftung durch die Stadt beinhalten die Forderungen an die Ämter der Stadt Leipzig aus
Gebührenbescheiden über Abfallentsorgung, Straßenreinigung sowie über sonstige
Leistungen, die über den Planungszeitraum ab 2015 als konstant mit ca. 75 TEUR
angenommen wurden. Desweiteren fließen in diesen Forderungsbetrag die Jahresverluste (fehlende Kostenbeteiligungen) ein, deren Ausgleich durch die Stadt erst im
zweiten bzw. dritten Folgejahr vorgenommen wird.
b)
Gewinnrücklagen (zweckgebundene Rücklagen)
Gewinn-RL
zweckgeb. RL
in TEUR
Jahr 2013
Jahr 2014
Jahr 2015
Jahr 2016
Jahr 2017
Jahr 2018
Gesamt
6.273
8.072
9.328
11.063
12.727
14.463
Verändg.
z. VJ
in TEUR
davon
Forderungen
an die Stadt
verbleibt Zuf.
(gedeckt durch
liq. Mittel)
1.799
1.255
1.735
1.664
1.736
8.190
1.272
384
819
1.052
1.498
5.026
527
872
916
612
238
3.165
Das Eigenkapital wird seit dem Jahresabschluss 2013 nach den Vorgaben des § 266
Abs. 3 HGB i.V.m. § 11 Abs. 1 Sächs EigBVO gegliedert. Kapital- und Gewinnrücklagen werden getrennt ausgewiesen.
Die Gewinnrücklagen, wie die Rücklagen für Investitionen in den verschiedenen Betriebszweigen sowie die Rücklage für Rekultivierung und Nachsorge wachsen in Abhängigkeit vom Betriebsergebnis bis 2018 auf 14.463 TEUR an. Mit Bestätigung des
Jahresabschlusses, die jeweils im Folgejahr durch den Stadtrat erfolgt, werden die
Gewinnrücklagen (zweckgebundenen Rücklagen) eingestellt. Dies hat ein stetes
Anwachsen des Eigenkapitals zur Folge.
Durch nicht in ausreichender Höhe gewährte Kostenbeteiligungen (hauptsächlich im
Winterdienst und in der Papierkorbentsorgung) fehlt eine zeitgerechte Finanzierung.
Daher ergibt sich der Fakt, dass dem Eigenkapital in den Folgejahren statt liquider
Mittel teilweise Forderungen an die Stadt gegenüberstehen.
...
Wirtschaftsplan 2015 des Eigenbetriebes Stadtreinigung Leipzig
Seite 14
Kommentar zum Wirtschaftsplan 2015 – Änderungsvermerke
In der Klausurberatung des Oberbürgermeisters und der Beigeordneten am 25. und
26.09.2014 wurde festgelegt, dass alle Einrichtungen der Stadt ab 01.03.2016 und
für die Folgejahre mit einer Tarifsteigerung in Höhe von 2,5 % p.a. zu planen haben.
Das führt im Wesentlichen zu folgenden Änderungen:
11.
Planung der Folgejahre
In der Gewinn- und Verlustrechnung werden folgende Fehlbeträge ausgewiesen:
Jahr 2016:
- Fehlbetrag Grünanlagen
- Fehlbetrag Straßenreinigung (25%)
- Fehlbetrag Winterdienst
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung
GESAMT
92.300 EUR
69.600 EUR
760.750 EUR
129.650 EUR
1.052.300 EUR
Jahr 2017:
- Fehlbetrag Grünanlagen
- Fehlbetrag Straßenreinigung (25%)
- Fehlbetrag Winterdienst
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung
GESAMT
311.250 EUR
188.400 EUR
837.600 EUR
160.900 EUR
1.498.150 EUR
Jahr 2018:
- Fehlbetrag Grünanlagen
- Fehlbetrag Straßenreinigung (25%)
- Fehlbetrag Winterdienst
- Fehlbetrag Papierkorbentsorgung
GESAMT
540.200 EUR
292.700 EUR
842.750 EUR
184.550 EUR
1.860.200 EUR
Diese Fehlbeträge sind ein wesentlicher Grund dafür, dass die Finanzplanung und
die Bilanz ab 2016 sinkende Liquiditätsbestände ausweist.
Des Weiteren ändern sich ab 2016 in der Bilanz sowohl die Forderungen an die
Stadt Leipzig als auch die Jahresüberschüsse/Jahresfehlbeträge.
In den Haushaltrelevanten Positionen erhöhen sich ab 2017 die erforderlichen Verlustausgleiche.
Leipzig, 24.11.2014
Dr. Richter
Betriebsleiter
Bilanz
2015
Stadtreinigung Leipzig
Pos.
Ist
Erwartung Planjahr
2013
Angaben in vollen TEURO
bis
2014
2015
2018
Folgejahre
2016
2017
2018
Aktiva
A.
Anlagevermögen
30.481
34.243
35.530
36.302
37.027
37.705
95
53
152
150
89
40
28.718
32.522
33.710
34.484
35.270
35.997
III. Finanzanlagen
1.668
1.668
1.668
1.668
1.668
1.668
Umlaufvermögen
15.608
14.081
11.935
10.070
9.628
7.857
716
676
666
666
666
666
14.654
13.205
11.069
9.204
8.762
6.991
1.399
1.147
1.035
962
908
890
27
27
27
27
27
27
13.224
12.028
10.004
8.211
7.824
6.071
3
3
3
3
3
3
238
200
200
200
200
200
50
50
50
50
50
50
46.140
48.375
47.516
46.422
46.705
45.612
Eigenkapital
22.083
24.178
25.478
27.074
28.509
29.975
I.
Gezeichnetes Kapital/festgesetztes Kapital/Stammkapital
12.780
12.780
12.780
12.780
12.780
12.780
II.
Kapitalrücklage
2.448
2.448
2.448
2.448
2.448
2.448
6.273
8.072
9.328
11.063
12.727
14.463
6.273
8.072
9.328
11.063
12.727
14.463
55
55
6
6
6
6
527
823
916
777
548
278
888
1.076
1.266
1.454
1.574
1.699
888
1.076
1.266
1.454
1.574
1.699
17.500
15.803
14.226
11.338
10.177
7.704
94
100
100
100
100
100
17.406
15.703
14.126
11.238
10.077
7.604
5.668
7.317
6.546
6.556
6.445
6.234
3.043
2.674
1.893
1.893
1.781
1.571
1.885
3.883
3.893
3.903
3.893
3.893
287
290
290
290
295
295
452
470
470
470
475
475
0
0
0
0
0
0
46.140
48.374
47.516
46.422
46.705
45.612
0
0
0
0
0
0
I. Immaterielle Vermögensgegenstände
II. Sachanlagen
B.
I.
Vorräte
II. Forderungen
Forderungenund
u. sonst.
sonst.Vermögensgegenst.
Vermögensgegenstände
1. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen
2. Forderungen gegen verbundene Unternehmen
3. Ford. geg. Unt., mit denen Beteiligungsverh. besteht
4. Ford. geg. Gesellsch./an die Gemeinde/and. Eigenbetr.
5. Sonstige Vermögensgegenstände
III. Wertpapiere
IV. Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten
C.
Rechnungsabgrenzungsposten
D.
Sonderverlustkonto gem. § 17 (4) DMBilG
E.
Aktive latente Steuern
F.
Aktiver Unterschiedsbetrag aus der Vermögensver.
G.
Nicht durch Eigenkapital gedeckter Fehlbetrag
Summe Aktiva
Treuhandvermögen
Passiva
A.
III. Allgem. und zweckgeb. Rücklagen
0
IV. Gewinnrücklagen
1. Gesetzliche Rücklage
2. Rücklage für Anteile an herrschenden oder
mehrheitlich beteiligten Unternehmen
3. Satzungsmäßige Rücklagen
4. Andere Gewinnrücklagen
5. Sonderrücklagen DMBilG
V.
Gewinnvortrag/Verlustvortrag
VI. Jahresüberschuss/Jahresfehlbetrag
VII. Bilanzgewinn/Bilanzverlust
B.
Sonderposten zur Finanzierung des SAV
1.
Sonderposten aus öffentlichen Fördermitteln
2.
Sonderposten aus nichtöffentlichen Fördermitteln
3.
Weitere Sonderposten
C.
Empfangene Ertragszuschüsse
D.
Rückstellungen
E.
1.
Rückst. für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen
2.
Steuerrückstellungen
3.
Sonstige Rückstellungen
Verbindlichkeiten
1.
Anleihen
2.
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten
3.
Erhaltene Anzahlungen auf Bestellungen
4.
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen
5.
Verbindlichkeiten aus Wechseln
6.
Verb. aus sonstigen Zuwendungen zur Finanzierung AV
7.
Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unt.
8.
Verbindlichkeiten gegenüber Unternehmen, mit denen ein
Beteiligungsverhältnis besteht
9.
Verbindlichkeiten ggü. Gemeinde/and. Eigenbetrieben
10. Sonstige Verbindlichkeiten
F.
Rechnungsabgrenzungsposten
G.
Passive latente Steuern
Summe Passiva
Treuhandverbindlichkeiten
A
Erfolgsplan / GuV
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
1.
Umsatzerlöse
2.
Bestandsveränderungen FE/UE
2015 bis 2018
Ist
Erwartung
Planjahr
2013
2014
2015
Folgejahre
2016
2017
2018
61.023
62.988
65.389
66.029
66.370
66.686
0
0
0
0
0
0
4.622
3.285
2.562
2.656
2.582
3.919
a) Bestandserhöhungen
b) Bestandsverminderungen
3.
Andere aktivierte Eigenleistungen
4.
Sonstige betriebliche Erträge
I.
Gesamtleistung
65.645
66.273
67.952
68.685
68.952
70.604
5.
Materialaufwand
25.821
24.540
24.207
24.357
24.309
25.643
2.924
3.074
3.236
3.257
3.292
3.300
22.896
21.466
20.971
21.100
21.017
22.342
31.724
33.023
34.567
34.930
35.253
35.596
25.584
26.685
27.991
28.299
28.561
28.837
6.141
6.338
6.576
6.631
6.693
6.760
3.958
4.440
4.831
5.078
5.224
5.371
3.958
4.440
4.831
5.078
5.224
5.371
3.743
3.154
3.499
3.613
3.724
3.837
400
1.116
849
706
441
157
261
271
208
208
208
208
242
110
158
44
41
38
250
226
101
63
27
11
a) RHB und bezogene Waren
b) bezogene Leistungen
6.
Personalaufwand
a) Löhne und Gehälter
b) soziale Abgaben
0
- davon für Altersversorgung
7.
Abschreibungen
a) auf immat. AV und auf SAV
b) auf VG des Umlaufvermögens
c) Sonderverlustkonto
d) auf GWG's
- davon außerplanmäßige Abschreibungen
8.
Sonstige betriebliche Aufwendungen
II.
Zwischenergebnis
9.
Erträge aus Gewinnabführungsvertrag
10.
Erträge aus Beteiligungen
- davon aus verbundenen Unternehmen
11.
Erträge aus and. Wertp. u. Ausleih. des FAV
12.
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge
- davon aus verbundenen Unternehmen
13.
Abschr. auf FAV und Wertpapiere des UV
14.
Aufwendungen aus Verlustübernahme
15.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
- davon an verbundene Unternehmen
III.
Finanzergebnis
253
155
265
189
222
235
IV.
Ergebnis d. gewöhnl. Geschäftstätigkeit
653
1.272
1.114
896
663
392
16.
Außerordentliche Erträge
17.
Außerordentliche Aufwendungen
VI.
Außerordentliches Ergebnis
0
0
0
0
0
0
18.
Steuern vom Einkommen und vom Ertrag
118
370
116
36
33
32
19.
Sonstige Steuern
8
79
83
83
83
83
527
823
916
777
548
278
527
823
916
777
548
278
527
823
916
777
548
278
Gesamtaufwendungen
65.621
65.832
67.402
68.160
68.653
70.572
Gesamterträge
66.148
66.655
68.318
68.937
69.201
70.850
Ergebnis ohne Ergebnisabführung
20.
Ausgleichszahlung an Minderheitsgesellsch.
21.
Auf Grund Gewinnabf.vertages abgef. Gewinn
22.
Erträge aus Verlustübernahme
VII.
Jahresüberschuss/-fehlbetrag
Gewinn-/Verlustvortrag aus Vorjahr
Entnahme Rücklagen
Einstellung Rücklagen
Ausschüttung / Gewinnabf. an Gesellschafter
VIII.
Bilanzgewinn/Bilanzverlust
Nachrichtlich
(Verlust)Ausgleich durch Gesellschafter
Vortrag auf neue Rechnung
fiktive Steuern auf Ergebnisabführung
Ergebnis ohne Zuschuss Stadt Leipzig
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
1.
UP Umsatzerlöse
61.023
62.988
65.389
66.029
66.370
66.686
Sparte Straßenreinigung
13.823
14.750
15.180
15.420
15.640
15.804
Sparte Abfallbeseitigung
35.017
35.822
37.248
37.491
37.612
37.764
156
139
140
140
140
140
60
60
60
60
60
60
0
0
0
0
0
0
10.056
10.277
10.579
10.735
10.735
10.735
0
0
0
0
0
0
1.392
1.420
1.661
1.661
1.661
1.661
519
521
521
521
521
521
4.622
3.285
2.562
2.656
2.582
3.919
Sparte Straßenreinigung
122
118
61
71
61
61
Sparte Abfallbeseitigung
2.372
1.648
1.780
1.780
1.780
1.780
Sparte Deponien
2
0
0
0
0
Sparte Bedürfnisanstalten
3
1
0
0
0
0
44
21
7
7
7
7
238
150
124
124
124
124
Sparte Werkstatt
62
96
74
73
72
72
Auflösung Sonderposten
61
105
134
166
200
232
1.654
946
371
424
326
1.631
Zuwendungen Fördermittel
0
162
0
0
0
0
Betriebszweig Winterdienst
61
31
10
10
10
10
2
8
2
2
2
2
2.924
3.074
3.236
3.257
3.292
3.300
Sparte Straßenreinigung
764
790
823
814
842
840
Sparte Abfallbeseitigung
1.605
1.532
1.611
1.639
1.642
1.652
Sparte Deponien
0
3
3
3
3
3
Sparte Bedürfnisanstalten
0
0
0
0
0
0
12
14
11
11
11
11
267
416
400
401
404
404
67
81
81
81
82
81
152
183
252
252
252
252
59
55
57
57
57
57
UP bezogene Leistungen
22.896
21.466
20.971
21.100
21.017
22.342
Sparte Straßenreinigung
440
243
293
302
309
316
Sparte Abfallbeseitigung
18.706
18.570
18.604
18.619
18.620
18.625
1.583
814
273
323
224
1.524
8
9
15
14
11
7
Sparte Verwaltung
103
65
81
85
89
94
Sparte Grünanlagen
898
693
638
665
668
670
55
307
85
88
91
98
1.048
702
929
951
954
957
55
62
53
53
53
53
UP Sonstige betriebliche Aufwendungen
3.743
3.154
3.499
3.613
3.724
3.837
Sparte Straßenreinigung
2.447
3.052
2.960
3.025
3.095
3.141
Sparte Abfallbeseitigung
4.138
4.237
4.430
4.535
4.582
4.638
103
130
126
127
128
132
40
39
45
46
49
53
-2.833
-2.945
-3.126
-3.211
-3.250
-3.268
1.568
1.400
1.523
1.609
1.657
1.695
-3.320
-3.590
-3.584
-3.615
-3.659
-3.696
1.333
580
853
821
825
828
38
57
50
40
40
50
229
193
222
237
258
264
Sparte Deponien
Sparte Bedürfnisanstalten
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Betriebszweig Papierkörbe
Ist
Erwartung
Planjahr
2013
2014
2015
Folgejahre
2016
2017
2018
Betriebszweig Papierkörbetest
4.
UP Sonstige betriebliche Erträge
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
Inanspruchnahme Rückstellungen
Zinsen
Betriebszweig Papierkörbe
Sonstige Erträge
5a.
UP RHB und bezogene Waren
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Betriebszweig Papierkörbe
5b.
Sparte Deponien
Sparte Bedürfnisanstalten
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Betriebszweig Papierkörbe
8.
Sparte Deponien
Sparte Bedürfnisanstalten
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Forderungsverluste
aktivierte Eigenleistungen
Betriebszweig Papierkörbe
B
Finanzplan
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
1.
1.1.
Laufende Geschäftstätigkeit
Geldeinzahlungen
von Kunden f. Verkauf Erzeugnisse, Waren u. DL
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Ergebnishaushalt
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Finanzhaushalt
aus Zuwendungen Dritter
Sonstige Einzahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit zuzuordnen
sind
aus außerordentlichen Posten (Verlustausgleiche)
Summe
Geldauszahlungen
an Lieferanten
an Beschäftigte
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
1.2.
1.3.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
3.
3.1.
3.2.
(in Anlehnung an DRS 2 direkt)
Sonstige Auszahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit zuzuordnen
sind
aus außerordentlichen Posten
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus lfd. Geschäftstätigkeit
Investitionstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus Abgängen von Gegenst. des SAV/ immat. AV
aus Abgängen von Gegenständen des FAV
aus Inv.-Zuwendungen der Stadt Leipzig Finanzhaushalt
aus Investitionszuwendungen Dritter
aus dem Verkauf von konsolidierten Unternehmen und sonstigen
Geschäftseinheiten
Sonstige Einzahlungen
Summe
Geldauszahlungen
für Investitionen in das SAV/ immat. AV
für Investitionen in das FAV
aus Rückzahlungen von Investitionszuwendungen
aus dem Erwerb von konsolidierten Unternehmen und sonstigen
Geschäftseinheiten
Sonstige Auszahlungen
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus Investitionstätigkeit
Finanzierungstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus EK-Zuführungen der Stadt Leipzig
aus EK-Zuführungen übrige Unternehmenseigner und
Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Aufnahme von Krediten der Stadt Leipzig
aus der Aufnahme von (Finanz-) Krediten Dritter und Begebung von
Anleihen
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig
aus Zuwendungen Dritter (Beteiligung ALL / AVL)
Sonstige Einzahlungen (Zinseinnahmen)
Summe
Geldauszahlungen
an die Gesellschafterin Stadt Leipzig
2015
Ist
2013
bis
2018
Erwartung
2014
Planjahr
2015
2016
Folgejahre
2017
2018
47.818
49.217
49.367
48.522
50.456
50.770
15.523
16.043
16.662
16.855
16.855
16.855
872
205
1.787
384
0
819
64.213
65.465
67.816
65.761
67.311
68.444
29.401
27.589
27.519
27.718
27.781
29.220
32.204
33.225
34.284
34.644
34.963
35.303
61.606
60.814
61.803
62.362
62.744
64.523
2.607
4.651
6.013
3.399
4.566
3.921
160
116
15
15
15
15
160
116
15
15
15
15
5.608
6.475
6.118
5.850
5.949
6.050
5.608
6.475
6.118
5.850
5.949
6.050
-5.448
-6.358
-6.103
-5.834
-5.934
-6.035
391
1.500
220
174
175
175
175
175
163
193
138
44
41
38
383
758
1.813
219
216
213
904
872
2.344
12
123
222
an übrige Unternehmenseigner und Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Tilgung von Krediten der Stadt Leipzig
aus der Tilgung von (Finanz-) Krediten Dritter und Anleihen
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
Sonstige Auszahlungen
3.3.
4.
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus Finanzierungstätigkeit
Zahlungswirksame Veränd. der Finanzmittel
Finanzmittelbest. Anfang d. Periode (inkl. Cash-Pool)
Finanzmittelbestand Ende d. Periode (inkl. Cash-Pool)
Bestand Cash-Pool am Ende der Periode
liquide Mittel (ohne Cash-Pool)
904
872
2.344
12
123
222
-521
-114
-531
207
93
-9
-3.362
-1.821
-621
-2.228
-1.274
-2.122
15.516
12.154
10.333
9.712
7.484
6.210
12.154
10.333
9.712
7.484
6.210
4.087
11.916
10.133
9.512
7.284
6.010
3.887
238
200
200
200
200
200
Liquidität
(in Anlehnung an DRS 2 direkt)
2015
Stadtreinigung Leipzig
Lfd. Nr.Planung der Geldein- und auszahlungen
1.
1.1.
1.2.
Laufende Geschäftstätigkeit
Geldeinzahlungen
von Kunden f. Verkauf Erzeugnisse, Waren u. DL
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Ergebnishaushalt
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Finanzhaushalt
aus Zuwendungen Dritter
Sonstige Einzahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit
zuzuordnen sind
aus außerordentlichen Posten (Verlustausgleiche)
Summe
Geldauszahlungen
an Lieferanten
an Beschäftigte
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
Sonstige Auszahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit
zuzuordnen sind
aus außerordentlichen Posten
1.3.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus lfd. Geschäftstätigkeit
Investitionstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus Abgängen von Gegenst. des SAV/ immat. AV
aus Abgängen von Gegenständen des FAV
aus Inv.-Zuwendungen der Stadt Leipzig Finanzhaushalt
aus Investitionszuwendungen Dritter
aus dem Verkauf von konsolidierten Unternehmen und
sonstigen Geschäftseinheiten
Sonstige Einzahlungen
Summe
Geldauszahlungen
für Investitionen in das SAV/ immat. AV
für Investitionen in das FAV
aus Rückzahlungen von Investitionszuwendungen
aus dem Erwerb von konsolidierten Unternehmen und
sonstigen Geschäftseinheiten
Sonstige Auszahlungen
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus Investitionstätigkeit
Angaben in vollen TEURO
Planjahr
Januar
Februar
49.367
560
16.662
4.578
11.207
März
April
857
Mai
961
Juni
10.544
Juli
699
3.753
August
653
10.682
Sept.
Okt.
566
3.753
Nov.
1.149
Dez.
10.275
1.214
4.578
0
0
0
1.787
1.787
67.816
6.925
11.207
857
4.714
10.544
699
4.406
10.682
566
5.727
10.275
1.214
27.519
2.474
1.995
2.314
2.060
2.566
2.207
2.446
2.718
2.049
1.873
2.585
2.232
34.284
2.768
2.727
2.655
2.681
2.663
2.624
2.630
2.650
2.662
2.670
4.039
3.513
61.803
5.242
4.723
4.969
4.741
5.229
4.831
5.076
5.368
4.711
4.543
6.624
5.745
6.013
1.683
6.484
-4.112
-28
5.315
-4.132
-671
5.314
-4.145
1.184
3.651
-4.531
15
0
0
6
0
0
0
2
0
0
2
0
4
15
0
0
6
0
0
0
2
0
0
2
0
4
6.118
623
306
415
370
59
218
225
366
566
1.029
610
1.331
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.118
623
306
415
370
59
218
225
366
566
1.029
610
1.331
-6.103
-623
-306
-408
-370
-59
-218
-223
-366
-566
-1.028
-610
-1.327
Liquidität
(in Anlehnung an DRS 2 direkt)
2015
Stadtreinigung Leipzig
Lfd. Nr.Planung der Geldein- und auszahlungen
Finanzierungstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus EK-Zuführungen der Stadt Leipzig
aus EK-Zuführungen übrige Unternehmenseigner und
Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Aufnahme von Krediten der Stadt Leipzig
aus der Aufnahme von (Finanz-) Krediten Dritter und
Begebung von Anleihen
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig
aus Zuwendungen Dritter (Beteiligung ALL / AVL)
Sonstige Einzahlungen (Zinseinnahmen)
Summe
3.2. Geldauszahlungen
an die Gesellschafterin Stadt Leipzig
an übrige Unternehmenseigner und
Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Tilgung von Krediten der Stadt Leipzig
aus der Tilgung von (Finanz-) Krediten Dritter und
Anleihen
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
Sonstige Auszahlungen
Summe
3.3.
Mittelzu-/-abfluss aus Finanzierungstätigkeit
4.
Zahlungswirksame Veränd. der Finanzmittel
Finanzmittelbest. Anfang d. Periode (inkl. Cash-Pool)
Angaben in vollen TEURO
Planjahr
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
Sept.
Okt.
Nov.
Dez.
3.
3.1.
0
0
0
0
1.500
1.500
0
175
175
138
2
2
57
2
2
57
4
2
2
2
2
2
1.813
2
2
57
2
2
57
1.504
2
2
2
2
177
417
1.500
0
0
0
0
2.344
423
3
0
0
2.344
0
423
0
0
0
0
0
417
1.500
0
3
0
-531
2
-421
57
2
2
57
1.504
-415
-1.498
2
-1
177
-621
1.062
5.757
-4.464
-395
5.258
-4.292
609
4.532
-6.209
159
3.041
-5.680
10.333
10.333
11.395
17.152
12.689
12.294
17.552
13.260
13.869
18.401
12.193
12.352
15.392
Finanzmittelbestand Ende d. Periode (inkl. Cash-Pool)
9.712
11.395
17.152
12.689
12.294
17.552
13.260
13.869
18.401
12.193
12.352
15.392
9.712
Bestand Cash-Pool am Ende der Periode
liquide Mittel (ohne Cash-Pool)
9.512
16.952
12.489
12.094
17.352
13.060
13.669
18.201
11.993
12.152
15.192
9.512
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
11.395
Haushaltsrelevante Positionen
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
2015
Ist
2013
Erw.
2014
Planjahr
2015
bis
2018
Folgejahre
2017
2016
2018
Haushaltsbeiträge (+)/ Haushaltsbelastungen (-)
1.
Zuschreibung Finanzanlagen (+)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.386
1.477
2.170
1.203
887
2.007
514
1.272
384
819
887
1.188
872
205
1.787
384
0
819
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Kostenbeteiligungen (-)
15.523
16.043
16.662
16.855
16.855
16.855
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
15.523
16.043
16.662
16.855
16.855
16.855
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
2.
Abschreibung Finanzanlagen (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
3.
Gewinnabführung (+) (netto, ggf. anteilige)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
4.
Verlustausgleich (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
5.
Mittelweiterleitung (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
6.
Bürgschaftsentgelt (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
7.
Erbbauzins/Erbbaupacht (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
8.
Gesellschafterdarlehen Tilgung (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
9.
Gesellschafterdarlehen Zins (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
10.
Grunddienstbarkeiten (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
11.
Konzessionsabgaben (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
12.
Kapitaleinlagen (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
13.
14.
Leistungsentgelt (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
15.
Investitionszuschüsse (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
16.
Zuschüsse (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
17.
weitere Ansätze
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
Investitionen
2015
Stadtreinigung Leipzig
bis
2018
Angaben in vollen TEURO
Lfd.
Nr. Bezeichnung
Gesamt
Fortführung von Investprojekten
Grunderwerb
500
M.-Liebermann-Str. - Bau
1.055
M.-Liebermann-Str. - Wertstoffhof
200
Lößniger Str.
19
Geithainer Str. - Schließanlage
30
Geithainer Str. - Streustoffhalle
1.400
Geithainer Str. - Behälterwaschanlage
267
Geithainer Str. - Bauleistung Bremsenprüfstand
30
Geithainer Str. - Hofbefestigung Stellfläche Behälterservice
50
Geithainer Str.
30
Ersatzstandort Wertstoffhof / Betriebsstandorte Abt. Grünanlagen 450
Zwischenlagerplatz Altkleidersammlung
50
Baumaßnahmen
6.000
0
übrige Investprojekte
5.788
*** Summe Fortführung
15.870
2. Neue Investprojekte
Grünanlagen
1.260
Straßenreinigung / Winterdienst
4.423
Abfallentsorgung
8.634
Verwaltung
470
Technik
439
0
0
0
0
Investitionen in GWG
1.073
Summe übrige Investitionsproj. 2016
0
Summe übrige Investitionsproj. 2017
0
Summe übrige Investitionsproj. 2018
0
Summe neue Investprojekte
16.299
Summe gesamt
32.169
3. Finanzierung durch:
Zuwendungen Stadt Leipzig
Zuwendungen Dritter (ohne Stadt Leipzig)
Kreditaufnahme
Eigenanteil
Erwartg.
bis incl.
2013
Erwartg.
2014
Planjahr
2015
Investitionsbeträge je Projekt
Folgejahre
2016
2017
2018
restl.
Jahre
1.
500
1.055
200
19
30
100
267
1.300
30
50
30
450
50
0
0
0
2.000
2.000
2.000
1.910
2.000
2.000
2.000
330
1.147
2.164
220
165
300
1.128
2.026
110
121
300
1.068
2.165
80
77
330
1.080
2.280
60
76
242
182
165
259
224
242
8.202
4.208
6.118
3.850
5.850
3.949
5.949
4.050
6.050
0
0
391
7.811
1.500
4.618
5.850
5.949
6.050
0
5.788
7.960
0
Personal
2015
bis
2018
Stadtreinigung Leipzig
Ist
2013
ZeilenNr.
Erwartg.
2014
Planjahr
2015
2016
Folgejahre
2017
2018
A. Entwicklung der Beschäftigungsverhältnisse
Beschäftigte Personen
zum Ende des Zeitraumes
B. Durchschnittliche Anzahl
Beschäftigte Personen
Vollzeitäquivalente (VZÄ) / Vollkräfte (VK)
Auszubildende
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
C: Aufgliederung der VZÄ / VK
Angaben in Vollzeitäquivalenten
(Krankenhäuser in Vollkräften)
Betriebszweig Grünanlagen
Betriebszweig Straßenreinigung
Betriebszweig Abfallentsorgung
Betriebszweig Deponie
Betriebszweig Verwaltung/Technik
Summe
darunter Teilzeitstellen
Summe
darunter Teilzeitstellen
D: Stellenübersicht nach
§ 7 Sächs EigBVO
792
769
772
772
772
772
791,00
769,00
772,00
772,00
772,00
772,00
742,64
746,86
756,00
756,00
756,00
756,00
48,00
45,00
39,00
39,00
38,00
38,00
Ist
Erwartg.
Planjahr
2013
2014
2015
2017
2018
167,00
167,02
165,00
165,00
165,00
165,00
229,69
231,69
242,00
242,00
242,00
242,00
240,36
240,56
245,00
245,00
245,00
245,00
3,00
3,00
2,00
2,00
2,00
2,00
102,59
104,59
102,00
102,00
102,00
102,00
742,64
746,86
756,00
756,00
756,00
756,00
1.485,28
1.493,72
1.512,00
1.512,00
1.512,00
1.512,00
besetzte
Stellen
2013
Stellen
Nachrichtlich:
Beamte
Folgejahre
2016
743
vorgesehene
Stellen
zum 30.6.
tatsächlich
besetzte
geplante
geplante
geplante
geplante
Stellen
Stellen
Stellen
Stellen
Stellen
2015
2016
2017
2018
2014
778
750
775
774
774
774
Leistungsdaten
Lfd.
2015
Stadtreinigung Leipzig
Ist
2013
Nr.
60 Liter (Anzahl Leerungen)
80 Liter (Anzahl Leerungen)
120 Liter (Anzahl Leerungen)
240 Liter (Anzahl Leerungen)
1100 Liter (Anzahl Leerungen)
Restabfall (in t)
Sperrmüll (in t)
Schadstoffe (in t)
Garten-/ Parkabfall (in t)
Bioabfall (hoheitlich; in t)
1
1
1
1
1
1
1
1
6.943
101.709
480.150
676.414
297.042
78.964
18.759
399
11.615
17.650
Erwartung
2014
7.900
96.000
469.000
693.000
297.000
78.200
19.500
350
12.000
17.800
Planjahr
2015
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300
bis
2016
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300
2018
Folgejahre
2017
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300
2018
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300
Bilanz
2015
Stadtreinigung Leipzig
Pos.
Ist
Erwartung Planjahr
2013
Angaben in vollen TEURO
bis
2014
2015
2018
Folgejahre
2016
2017
2018
Aktiva
A.
Anlagevermögen
I. Immaterielle Vermögensgegenstände
II. Sachanlagen
B.
30.481
34.243
35.530
36.302
37.027
95
53
152
150
89
37.705
40
28.718
32.522
33.710
34.484
35.270
35.997
III. Finanzanlagen
1.668
1.668
1.668
1.668
1.668
1.668
Umlaufvermögen
15.608
14.081
11.935
9.981
9.439
7.489
716
676
666
666
666
666
II. Forderungen
Forderungen und
u. sonst.
sonst.Vermögensgegenst.
Vermögensgegenstände
14.654
13.205
11.069
9.115
8.573
6.623
1. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen
1.399
1.147
1.035
962
908
890
27
27
27
27
27
27
13.224
12.028
10.004
8.122
7.634
5.703
3
3
3
3
3
3
238
200
200
200
200
200
50
50
50
50
50
50
46.140
48.375
47.516
46.333
46.515
45.244
I.
Vorräte
2. Forderungen gegen verbundene Unternehmen
3. Ford. geg. Unt., mit denen Beteiligungsverh. besteht
4. Ford. geg. Gesellsch./an die Gemeinde/and. Eigenbetr.
5. Sonstige Vermögensgegenstände
III. Wertpapiere
IV. Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten
C.
Rechnungsabgrenzungsposten
D.
Sonderverlustkonto gem. § 17 (4) DMBilG
E.
Aktive latente Steuern
F.
Aktiver Unterschiedsbetrag aus der Vermögensver.
G.
Nicht durch Eigenkapital gedeckter Fehlbetrag
Summe Aktiva
Treuhandvermögen
Passiva
A.
Eigenkapital
22.083
24.178
25.478
26.925
28.186
29.433
I.
Gezeichnetes Kapital/festgesetztes Kapital/Stammkapital
12.780
12.780
12.780
12.780
12.780
12.780
II.
Kapitalrücklage
2.448
2.448
2.448
2.448
2.448
2.448
6.273
8.072
9.328
11.063
12.727
14.463
6.273
8.072
9.328
11.063
12.727
14.463
III. Allgem. und zweckgeb. Rücklagen
0
IV. Gewinnrücklagen
1. Gesetzliche Rücklage
2. Rücklage für Anteile an herrschenden oder
mehrheitlich beteiligten Unternehmen
3. Satzungsmäßige Rücklagen
4. Andere Gewinnrücklagen
5. Sonderrücklagen DMBilG
V.
Gewinnvortrag/Verlustvortrag
VI. Jahresüberschuss/Jahresfehlbetrag
55
55
6
6
6
6
527
823
916
628
225
-263
888
1.076
1.266
1.454
1.574
1.699
888
1.076
1.266
1.454
1.574
1.699
17.500
15.803
14.226
11.337
10.173
7.695
VII. Bilanzgewinn/Bilanzverlust
B.
C.
D.
E.
Sonderposten zur Finanzierung des SAV
1.
Sonderposten aus öffentlichen Fördermitteln
2.
Sonderposten aus nichtöffentlichen Fördermitteln
3.
Weitere Sonderposten
Empfangene Ertragszuschüsse
Rückstellungen
1.
Rückst. für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen
2.
Steuerrückstellungen
3.
Sonstige Rückstellungen
Verbindlichkeiten
1.
Anleihen
2.
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten
3.
Erhaltene Anzahlungen auf Bestellungen
4.
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen
5.
Verbindlichkeiten aus Wechseln
6.
Verb. aus sonstigen Zuwendungen zur Finanzierung AV
7.
Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unt.
8.
Verbindlichkeiten gegenüber Unternehmen, mit denen ein
Beteiligungsverhältnis besteht
9.
Verbindlichkeiten ggü. Gemeinde/and. Eigenbetrieben
10. Sonstige Verbindlichkeiten
F.
Rechnungsabgrenzungsposten
G.
Passive latente Steuern
Summe Passiva
Treuhandverbindlichkeiten
94
100
100
100
100
100
17.406
15.703
14.126
11.237
10.073
7.595
5.668
7.317
6.546
6.617
6.582
6.416
3.043
2.674
1.893
1.893
1.781
1.571
1.885
3.883
3.893
3.903
3.893
3.893
287
290
290
290
295
295
452
470
470
531
612
657
0
0
0
0
0
0
46.140
48.374
47.516
46.333
46.515
45.244
0
0
0
0
0
0
A
Erfolgsplan / GuV
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
1.
Umsatzerlöse
2.
Bestandsveränderungen FE/UE
2015
bis 2018
Ist
Erwartung
Planjahr
2013
2014
2015
Folgejahre
2016
2017
2018
61.023
62.988
65.389
66.293
66.986
67.632
0
0
0
0
0
0
a) Bestandserhöhungen
b) Bestandsverminderungen
3.
Andere aktivierte Eigenleistungen
4.
Sonstige betriebliche Erträge
I.
5.
3.285
2.562
2.657
2.585
3.923
Gesamtleistung
65.645
66.273
67.952
68.950
69.571
71.555
Materialaufwand
25.821
24.540
24.207
24.357
24.309
25.643
2.924
3.074
3.236
3.257
3.292
3.300
22.896
21.466
20.971
21.100
21.017
22.342
31.724
33.023
34.567
35.345
36.195
37.089
25.584
26.685
27.991
28.643
29.330
30.053
6.141
6.338
6.576
6.702
6.864
7.036
3.958
4.440
4.831
5.078
5.224
5.371
3.958
4.440
4.831
5.078
5.224
5.371
3.743
3.154
3.499
3.613
3.724
3.837
400
1.116
849
557
119
-384
261
271
208
208
208
208
242
110
158
44
41
38
250
226
101
63
27
11
a) RHB und bezogene Waren
b) bezogene Leistungen
6.
0
4.622
Personalaufwand
a) Löhne und Gehälter
b) soziale Abgaben
- davon für Altersversorgung
7.
Abschreibungen
a) auf immat. AV und auf SAV
b) auf VG des Umlaufvermögens
c) Sonderverlustkonto
d) auf GWG's
- davon außerplanmäßige Abschreibungen
8.
Sonstige betriebliche Aufwendungen
II.
Zwischenergebnis
9.
Erträge aus Gewinnabführungsvertrag
10.
Erträge aus Beteiligungen
- davon aus verbundenen Unternehmen
11.
12.
Erträge aus and. Wertp. u. Ausleih. des FAV
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge
- davon aus verbundenen Unternehmen
13.
Abschr. auf FAV und Wertpapiere des UV
14.
Aufwendungen aus Verlustübernahme
15.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
- davon an verbundene Unternehmen
III.
Finanzergebnis
253
155
265
189
222
235
IV.
Ergebnis d. gewöhnl. Geschäftstätigkeit
653
1.272
1.114
747
340
-149
16.
Außerordentliche Erträge
17.
Außerordentliche Aufwendungen
VI.
Außerordentliches Ergebnis
18.
Steuern vom Einkommen und vom Ertrag
19.
Sonstige Steuern
0
0
0
0
0
0
118
370
116
36
33
32
8
79
83
83
83
83
527
823
916
628
225
-264
527
823
916
628
225
-264
527
823
916
628
225
-264
Gesamtaufwendungen
65.621
65.832
67.402
68.574
69.595
72.065
Gesamterträge
66.148
66.655
68.318
69.202
69.820
71.801
Ergebnis ohne Ergebnisabführung
20.
Ausgleichszahlung an Minderheitsgesellsch.
21.
Auf Grund Gewinnabf.vertages abgef. Gewinn
22.
Erträge aus Verlustübernahme
VII.
Jahresüberschuss/-fehlbetrag
Gewinn-/Verlustvortrag aus Vorjahr
Entnahme Rücklagen
Einstellung Rücklagen
Ausschüttung / Gewinnabf. an Gesellschafter
VIII. Bilanzgewinn/Bilanzverlust
Nachrichtlich
(Verlust)Ausgleich durch Gesellschafter
Vortrag auf neue Rechnung
fiktive Steuern auf Ergebnisabführung
Ergebnis ohne Zuschuss Stadt Leipzig
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
1.
Erwartung
Planjahr
2014
2015
Folgejahre
2016
2017
2018
UP Umsatzerlöse
61.023
62.988
65.389
66.293
66.986
67.632
Sparte Straßenreinigung
13.823
14.750
15.180
15.547
15.903
16.216
Sparte Abfallbeseitigung
35.017
35.822
37.248
37.628
37.965
38.298
156
139
140
140
140
140
60
60
60
60
60
60
0
0
0
0
0
0
10.056
10.277
10.579
10.735
10.735
10.735
Sparte Deponien
Sparte Bedürfnisanstalten
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Betriebszweig Papierkörbe
4.
Ist
2013
UP Sonstige betriebliche Erträge
0
0
0
0
0
0
1.392
1.420
1.661
1.661
1.661
1.661
519
521
521
521
521
521
3.923
4.622
3.285
2.562
2.657
2.585
Sparte Straßenreinigung
122
118
61
71
61
61
Sparte Abfallbeseitigung
2.372
1.648
1.780
1.780
1.780
1.780
Sparte Deponien
2
0
0
0
0
Sparte Bedürfnisanstalten
3
1
0
0
0
44
21
7
7
7
7
238
150
124
124
124
124
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
0
Sparte Werkstatt
62
96
74
73
72
72
Auflösung Sonderposten
61
105
134
166
200
232
1.636
Inanspruchnahme Rückstellungen
1.654
946
371
425
329
Zuwendungen Fördermittel
0
162
0
0
0
0
Betriebszweig Winterdienst
61
31
10
10
10
10
2
8
2
2
2
2
3.300
Zinsen
Betriebszweig Papierkörbe
Sonstige Erträge
5a.
UP RHB und bezogene Waren
2.924
3.074
3.236
3.257
3.292
Sparte Straßenreinigung
764
790
823
814
842
840
Sparte Abfallbeseitigung
1.605
1.532
1.611
1.639
1.642
1.652
Sparte Deponien
0
3
3
3
3
3
Sparte Bedürfnisanstalten
0
0
0
0
0
0
12
14
11
11
11
11
267
416
400
401
404
404
67
81
81
81
82
81
152
183
252
252
252
252
59
55
57
57
57
57
22.342
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Betriebszweig Papierkörbe
5b.
UP bezogene Leistungen
22.896
21.466
20.971
21.100
21.017
Sparte Straßenreinigung
440
243
293
302
309
316
Sparte Abfallbeseitigung
18.706
18.570
18.604
18.619
18.620
18.625
1.583
814
273
323
224
1.524
8
9
15
14
11
7
Sparte Deponien
Sparte Bedürfnisanstalten
Sparte Verwaltung
103
65
81
85
89
94
Sparte Grünanlagen
898
693
638
665
668
670
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Betriebszweig Papierkörbe
8.
55
307
85
88
91
98
1.048
702
929
951
954
957
55
62
53
53
53
53
UP Sonstige betriebliche Aufwendungen
3.743
3.154
3.499
3.613
3.724
3.837
Sparte Straßenreinigung
2.447
3.052
2.960
3.057
3.156
3.243
Sparte Abfallbeseitigung
4.138
4.237
4.430
4.566
4.663
4.760
103
130
126
127
128
132
40
39
45
46
49
53
Sparte Deponien
Sparte Bedürfnisanstalten
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
Sparte Verwaltung
Sparte Grünanlagen
Sparte Werkstatt
Betriebszweig Winterdienst
Forderungsverluste
Ist
Erwartung
Planjahr
2013
2014
2015
Folgejahre
2016
2017
2018
-2.833
-2.945
-3.126
-3.239
-3.315
1.568
1.400
1.523
1.622
1.676
-3.374
1.723
-3.320
-3.590
-3.584
-3.665
-3.756
-3.843
1.333
580
853
821
825
828
38
57
50
40
40
50
229
193
222
237
258
264
aktivierte Eigenleistungen
Betriebszweig Papierkörbe
B
Finanzplan
(in Anlehnung an DRS 2 direkt)
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
1.
1.1.
Laufende Geschäftstätigkeit
Geldeinzahlungen
von Kunden f. Verkauf Erzeugnisse, Waren u. DL
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Ergebnishaushalt
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Finanzhaushalt
aus Zuwendungen Dritter
Sonstige Einzahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit
zuzuordnen sind
aus außerordentlichen Posten (Verlustausgleiche)
Summe
Geldauszahlungen
an Lieferanten
an Beschäftigte
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
Sonstige Auszahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit
zuzuordnen sind
aus außerordentlichen Posten
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus lfd. Geschäftstätigkeit
Investitionstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus Abgängen von Gegenst. des SAV/ immat. AV
aus Abgängen von Gegenständen des FAV
aus Inv.-Zuwendungen der Stadt Leipzig Finanzhaushalt
aus Investitionszuwendungen Dritter
aus dem Verkauf von konsolidierten Unternehmen und
sonstigen Geschäftseinheiten
Sonstige Einzahlungen
Summe
Geldauszahlungen
für Investitionen in das SAV/ immat. AV
für Investitionen in das FAV
aus Rückzahlungen von Investitionszuwendungen
aus dem Erwerb von konsolidierten Unternehmen und
sonstigen Geschäftseinheiten
Sonstige Auszahlungen
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus Investitionstätigkeit
Finanzierungstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus EK-Zuführungen der Stadt Leipzig
aus EK-Zuführungen übrige Unternehmenseigner und
Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Aufnahme von Krediten der Stadt Leipzig
aus der Aufnahme von (Finanz-) Krediten Dritter und
Begebung von Anleihen
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig
aus Zuwendungen Dritter (Beteiligung ALL / AVL)
Sonstige Einzahlungen (Zinseinnahmen)
Summe
Geldauszahlungen
an die Gesellschafterin Stadt Leipzig
an übrige Unternehmenseigner und
Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Tilgung von Krediten der Stadt Leipzig
1.2.
1.3.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
3.
3.1.
3.2.
aus der Tilgung von (Finanz-) Krediten Dritter und Anleihen
2015
Ist
2013
bis
2018
Erwartung
2014
Planjahr
2015
2016
Folgejahre
2017
2018
47.818
49.217
49.367
48.785
51.068
51.712
15.523
16.043
16.662
16.855
16.855
16.855
872
205
1.787
384
0
819
64.213
65.465
67.816
66.024
67.923
69.385
29.401
27.589
27.519
27.722
27.790
29.235
32.204
33.225
34.284
34.992
35.833
36.718
61.606
60.814
61.803
62.714
63.623
65.953
2.607
4.651
6.013
3.310
4.300
3.433
160
116
15
15
15
15
160
116
15
15
15
15
5.608
6.475
6.118
5.850
5.949
6.050
5.608
6.475
6.118
5.850
5.949
6.050
-5.448
-6.358
-6.103
-5.834
-5.934
-6.035
391
1.500
220
174
175
175
175
175
163
193
138
44
41
38
383
758
1.813
219
216
213
904
872
2.344
12
123
222
222
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
Sonstige Auszahlungen
3.3.
4.
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus Finanzierungstätigkeit
Zahlungswirksame Veränd. der Finanzmittel
Finanzmittelbest. Anfang d. Periode (inkl. Cash-Pool)
Finanzmittelbestand Ende d. Periode (inkl. Cash-Pool)
Bestand Cash-Pool am Ende der Periode
liquide Mittel (ohne Cash-Pool)
904
872
2.344
12
123
-521
-114
-531
207
93
-9
-3.362
-1.821
-621
-2.317
-1.540
-2.611
15.516
12.154
10.333
9.712
7.395
5.855
12.154
10.333
9.712
7.395
5.855
3.244
11.916
10.133
9.512
7.195
5.655
3.044
238
200
200
200
200
200
Liquidität
(in Anlehnung an DRS 2 direkt)
2015
Stadtreinigung Leipzig
Lfd. Nr.Planung der Geldein- und auszahlungen
1.
1.1.
1.2.
Laufende Geschäftstätigkeit
Geldeinzahlungen
von Kunden f. Verkauf Erzeugnisse, Waren u. DL
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Ergebnishaushalt
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig aus Finanzhaushalt
aus Zuwendungen Dritter
Sonstige Einzahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit
zuzuordnen sind
aus außerordentlichen Posten (Verlustausgleiche)
Summe
Geldauszahlungen
an Lieferanten
an Beschäftigte
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
Sonstige Auszahlungen, die nicht der Inv./Fin.tätigkeit
zuzuordnen sind
aus außerordentlichen Posten
1.3.
2.
2.1.
2.2.
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus lfd. Geschäftstätigkeit
Investitionstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus Abgängen von Gegenst. des SAV/ immat. AV
aus Abgängen von Gegenständen des FAV
aus Inv.-Zuwendungen der Stadt Leipzig Finanzhaushalt
aus Investitionszuwendungen Dritter
aus dem Verkauf von konsolidierten Unternehmen und
sonstigen Geschäftseinheiten
Sonstige Einzahlungen
Summe
Geldauszahlungen
für Investitionen in das SAV/ immat. AV
für Investitionen in das FAV
aus Rückzahlungen von Investitionszuwendungen
aus dem Erwerb von konsolidierten Unternehmen und
sonstigen Geschäftseinheiten
Sonstige Auszahlungen
2.3.
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus Investitionstätigkeit
Angaben in vollen TEURO
Planjahr
Januar
Februar
49.367
560
16.662
4.578
11.207
März
April
857
Mai
961
Juni
10.544
Juli
699
3.753
August
653
Sept.
10.682
Okt.
566
3.753
Nov.
1.149
Dez.
10.275
1.214
4.578
0
0
0
1.787
1.787
67.816
6.925
11.207
857
4.714
10.544
699
4.406
10.682
566
5.727
10.275
1.214
27.519
2.474
1.995
2.314
2.060
2.566
2.207
2.446
2.718
2.049
1.873
2.585
2.232
34.284
2.768
2.727
2.655
2.681
2.663
2.624
2.630
2.650
2.662
2.670
4.039
3.513
0
0
0
61.803
5.242
4.723
4.969
4.741
5.229
4.831
5.076
5.368
4.711
4.543
6.624
5.745
6.013
1.683
6.484
-4.112
-28
5.315
-4.132
-671
5.314
-4.145
1.184
3.651
-4.531
15
0
0
6
0
0
0
2
0
0
2
0
4
15
0
0
6
0
0
0
2
0
0
2
0
4
6.118
623
306
415
370
59
218
225
366
566
1.029
610
1.331
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.118
623
306
415
370
59
218
225
366
566
1.029
610
1.331
-6.103
-623
-306
-408
-370
-59
-218
-223
-366
-566
-1.028
-610
-1.327
Stadtreinigung Leipzig
Lfd. Nr.Planung der Geldein- und auszahlungen
3.
3.1.
3.2.
Finanzierungstätigkeit
Geldeinzahlungen
aus EK-Zuführungen der Stadt Leipzig
aus EK-Zuführungen übrige Unternehmenseigner und
Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Aufnahme von Krediten der Stadt Leipzig
aus der Aufnahme von (Finanz-) Krediten Dritter und
Begebung von Anleihen
aus Zuwendungen der Stadt Leipzig
aus Zuwendungen Dritter (Beteiligung ALL / AVL)
Sonstige Einzahlungen (Zinseinnahmen)
Summe
Geldauszahlungen
an die Gesellschafterin Stadt Leipzig
an übrige Unternehmenseigner und
Minderheitsgesellschafter
aus Ergebnisabführungsvertrag
aus der Tilgung von Krediten der Stadt Leipzig
aus der Tilgung von (Finanz-) Krediten Dritter und Anleihen
aus Rückzahlungen von Zuwendungen
Sonstige Auszahlungen
3.3.
4.
Summe
Mittelzu-/-abfluss aus Finanzierungstätigkeit
Zahlungswirksame Veränd. der Finanzmittel
Finanzmittelbest. Anfang d. Periode (inkl. Cash-Pool)
Angaben in vollen TEURO
Planjahr
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
Sept.
Okt.
Nov.
Dez.
0
0
0
0
1.500
1.500
0
175
175
138
2
2
57
2
2
57
4
2
2
2
2
2
1.813
2
2
57
2
2
57
1.504
2
2
2
2
177
417
1.500
0
0
0
0
2.344
423
3
0
0
2.344
0
423
0
0
0
0
0
417
1.500
0
3
0
-531
2
-421
57
2
2
57
1.504
-415
-1.498
2
-1
177
-621
1.062
5.757
-4.464
-395
5.258
-4.292
609
4.532
-6.209
159
3.041
-5.680
10.333
10.333
11.395
17.152
12.689
12.294
17.552
13.260
13.869
18.401
12.193
12.352
15.392
Finanzmittelbestand Ende d. Periode (inkl. Cash-Pool)
9.712
11.395
17.152
12.689
12.294
17.552
13.260
13.869
18.401
12.193
12.352
15.392
9.712
Bestand Cash-Pool am Ende der Periode
liquide Mittel (ohne Cash-Pool)
9.512
16.952
12.489
12.094
17.352
13.060
13.669
18.201
11.993
12.152
15.192
9.512
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
11.395
Haushaltsrelevante Positionen
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Nr.
Angaben in vollen TEURO
2015
Ist
2013
Erw.
2014
Planjahr
2015
bis
2018
Folgejahre
2017
2016
2018
Haushaltsbeiträge (+)/ Haushaltsbelastungen (-)
1.
Zuschreibung Finanzanlagen (+)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.386
1.477
2.170
1.203
1.052
2.317
514
1.272
384
819
1.052
1.498
872
205
1.787
384
0
819
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Kostenbeteiligungen (-)
15.523
16.043
16.662
16.855
16.855
16.855
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
15.523
16.043
16.662
16.855
16.855
16.855
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
2.
Abschreibung Finanzanlagen (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
3.
Gewinnabführung (+) (netto, ggf. anteilige)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
4.
Verlustausgleich (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
5.
Mittelweiterleitung (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
6.
Bürgschaftsentgelt (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
7.
Erbbauzins/Erbbaupacht (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
8.
Gesellschafterdarlehen Tilgung (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
9.
Gesellschafterdarlehen Zins (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
10.
Grunddienstbarkeiten (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
11.
Konzessionsabgaben (+)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
12.
Kapitaleinlagen (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
13.
14.
Leistungsentgelt (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
15.
Investitionszuschüsse (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
16.
Zuschüsse (-)
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
17.
weitere Ansätze
Auswirkung Ergebnishaushalt
Auswirkung Finanzhaushalt
Investitionen
2015
Stadtreinigung Leipzig
Nr. Bezeichnung
Gesamt
Fortführung von Investprojekten
Grunderwerb
M.-Liebermann-Str. - Bau
M.-Liebermann-Str. - Wertstoffhof
Lößniger Str.
Geithainer Str. - Schließanlage
Geithainer Str. - Streustoffhalle
Geithainer Str. - Behälterwaschanlage
Geithainer Str. - Bauleistung Bremsenprüfstand
Geithainer Str. - Hofbefestigung Stellfläche Behälterservice
Geithainer Str.
Ersatzstandort Wertstoffhof / Betriebsstandorte Abt. Grünanlagen
Zwischenlagerplatz Altkleidersammlung
Baumaßnahmen
übrige Investprojekte
*** Summe Fortführung
2. Neue Investprojekte
Grünanlagen
Straßenreinigung / Winterdienst
Abfallentsorgung
Verwaltung
Technik
3.
Investitionen in GWG
Summe übrige Investitionsproj. 2016
Summe übrige Investitionsproj. 2017
Summe übrige Investitionsproj. 2018
Summe neue Investprojekte
Summe gesamt
Finanzierung durch:
Zuwendungen Stadt Leipzig
Zuwendungen Dritter (ohne Stadt Leipzig)
Kreditaufnahme
Eigenanteil
2018
Angaben in vollen TEURO
Lfd.
1.
bis
500
1.055
200
19
30
1.400
267
30
50
30
450
50
6.000
0
5.788
15.870
1.260
4.423
8.634
470
439
0
0
0
0
1.073
0
0
0
16.299
32.169
Erwartg.
bis incl.
2013
Erwartg.
Planjahr
2014
2015
500
1.055
200
19
30
100
267
Investitionsbeträge je Projekt
Folgejahre
2016
2017
2018
restl.
Jahre
1.300
30
50
30
450
50
0
0
0
2.000
2.000
2.000
1.910
2.000
2.000
2.000
330
1.147
2.164
220
165
300
1.128
2.026
110
121
300
1.068
2.165
80
77
330
1.080
2.280
60
76
242
182
165
259
224
242
8.202
4.208
6.118
3.850
5.850
3.949
5.949
4.050
6.050
0
0
391
7.811
1.500
4.618
5.850
5.949
6.050
0
5.788
7.960
0
Personal
2015
bis
2018
Stadtreinigung Leipzig
ZeilenNr.
Ist
2013
A. Entwicklung der Beschäftigungsverhältnisse
Beschäftigte Personen
zum Ende des Zeitraumes
B. Durchschnittliche Anzahl
Beschäftigte Personen
Vollzeitäquivalente (VZÄ) / Vollkräfte (VK)
Auszubildende
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
C: Aufgliederung der VZÄ / VK
Angaben in Vollzeitäquivalenten
(Krankenhäuser in Vollkräften)
Betriebszweig Grünanlagen
Betriebszweig Straßenreinigung
Betriebszweig Abfallentsorgung
Betriebszweig Deponie
Betriebszweig Verwaltung/Technik
Summe
darunter Teilzeitstellen
2016
Folgejahre
2017
2018
769
772
772
772
772
791,00
769,00
772,00
772,00
772,00
772,00
742,64
746,86
756,00
756,00
756,00
756,00
48,00
45,00
39,00
39,00
38,00
38,00
Ist
Erwartg.
Planjahr
2013
2014
2015
Folgejahre
2016
2017
2018
167,00
167,02
165,00
165,00
165,00
165,00
229,69
231,69
242,00
242,00
242,00
242,00
240,36
240,56
245,00
245,00
245,00
245,00
3,00
3,00
2,00
2,00
2,00
2,00
102,59
104,59
102,00
102,00
102,00
102,00
742,64
746,86
756,00
756,00
756,00
756,00
besetzte
vorgesehene
Stellen
tatsächlich
besetzte
geplante
geplante
geplante
geplante
Stellen
zum 30.6.
Stellen
Stellen
Stellen
Stellen
Stellen
2015
2016
2017
2018
2013
Stellen
Nachrichtlich:
Beamte
Planjahr
2015
792
D: Stellenübersicht nach
§ 7 Sächs EigBVO
Erwartg.
2014
743
2014
778
750
775
774
774
774
Leistungsdaten
Lfd.
Stadtreinigung Leipzig
Ist
2013
Nr.
60 Liter (Anzahl Leerungen)
80 Liter (Anzahl Leerungen)
120 Liter (Anzahl Leerungen)
240 Liter (Anzahl Leerungen)
1100 Liter (Anzahl Leerungen)
Restabfall (in t)
Sperrmüll (in t)
Schadstoffe (in t)
Garten-/ Parkabfall (in t)
Bioabfall (hoheitlich; in t)
1
1
1
1
1
1
1
1
6.943
101.709
480.150
676.414
297.042
78.964
18.759
399
11.615
17.650
Erwartung
2014
7.900
96.000
469.000
693.000
297.000
78.200
19.500
350
12.000
17.800
2015
bis
Planjahr
2015
2016
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300
2018
Folgejahre
2017
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300
2018
8.000
91.840
486.000
697.200
303.600
78.910
19.000
400
12.500
18.300