Vorlage-Sammeldokument

Ratsversammlung Beschlussvorlage Nr. VI-DS-04468 Status: öffentlich Eingereicht von Dezernat Wirtschaft und Arbeit Betreff: Kofinanzierung der Nachbetreuungsphase im Projekt JOBLINGE 2018 bis 2020 (Förderprogramm "Vorrang für duale Ausbildung") Beratungsfolge (Änderungen vorbehalten): Gremium Dienstberatung des Oberbürgermeisters FA Wirtschaft und Arbeit FA Jugend, Soziales, Gesundheit und Schule Jugendhilfeausschuss Ratsversammlung voraussichtlicher Sitzungstermin Zuständigkeit 20.09.2017 Bestätigung Vorberatung Vorberatung Vorberatung Beschlussfassung Beschlussvorschlag: 1. Die Ratsversammlung beschließt die 10 %ige Kofinanzierung der Stadt Leipzig für das Projekt JOBLINGE (Teilnehmernachbetreuung im Förderbaustein „Vorrang für duale Ausbildung“) im Zeitraum 01.01.2018 bis 31.10.2020. 2. a) Die Finanzierung erfolgt aus den planmäßigen Mitteln des PSP-Elements „Referat Beschäftigungspolitik“ (1.100.57.1.01.02.01-Arbeitsmarkt- und Beschäftigungsförderung). b) Die erforderlichen Aufwendungen für die Jahre 2019 / 2020 werden in den jeweiligen Haushaltsjahren planmäßig veranschlagt und stehen unter dem Vorbehalt der Beschlussfassung sowie Genehmigung der entsprechenden Haushaltssatzungen. 3. Die als Anlage der Vorlage beigefügte Evaluation der Joblinge gAG für den Zeitraum 2012 bis 06/2017 wird zur Kenntnis genommen. 1/3 Übereinstimmung mit strategischen Zielen: Hinweis: Finanzielle Auswirkungen Finanzielle Auswirkungen nein x wenn ja, Kostengünstigere Alternativen geprüft nein x ja, Ergebnis siehe Anlage zur Begründung Folgen bei Ablehnung nein x ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung x Handelt es sich um eine Investition (damit aktivierungspflichtig)? Im Haushalt wirksam Ergebnishaushalt nein ja, Erläuterung siehe Anlage zur Begründung von bis Höhe in EUR wo veranschlagt 01.01.18 01.01.19 01.01.20 31.12.18 31.12.19 31.10.20 18.938,00 21.438,00 9.137,00 1.100.57.1.0.02.01 1.100.57.1.0.02.01 1.100.57.1.0.02.01 Erträge Aufwendungen Finanzhaushalt Einzahlungen Auszahlungen Entstehen Folgekosten oder Einsparungen? Folgekosten Einsparungen wirksam Zu Lasten anderer OE nein von wenn ja, bis Höhe in EUR (jährlich) wo veranschlagt Ergeb. HH Erträge Ergeb. HH Aufwand Nach Durchführung der Ergeb. HH Erträge Maßnahme zu erwarten Ergeb. HH Aufwand (ohne Abschreibungen) Ergeb. HH Aufwand aus jährl. Abschreibungen Auswirkungen auf den Stellenplan Beantragte Stellenerweiterung: x nein wenn ja, x nein ja, Vorgesehener Stellenabbau: Beteiligung Personalrat Sachverhalt: Begründung 1. Teilnehmernachbetreuung im Programm „Vorrang für duale Ausbildung“ 2. Finanzierung JOBLINGE „Vorrang für duale Ausbildung“ (Nachbetreuungsphase) 1. 1 1 Teilnehmernachbetreuung im Programm „Vorrang für duale Ausbildung“ Mit Ratsbeschluss RBV-2161/14 vom 16.07.2014 hat der Stadtrat die 15-prozentige Kofinanzierung für das Modellvorhaben gegen Jugendarbeitslosigkeit JOBLINGE für den 2/3 Zeitraum 2015 bis 2017 bestätigt. JOBLINGE wird in diesem Zeitraum im Rahmen des ESFFörderprogrammes „Vorrang für duale Ausbildung“ realisiert. Gleichzeitig wurde in der o. g. Drucksache die Option angekündigt, das Projekt für die Zeit der Nachbetreuungsphase in Ausbildung oder Arbeit der integrierten Teilnehmer/-innen bis Ende 2020 zu verlängern. Mit Änderungsantrag vom 16.05.2017 hat die JOBLINGE gAG bei der Sächsischen Aufbaubank – Förderbank (SAB) einen entsprechenden Antrag eingereicht. Ziel ist es, im Zeitraum 2018 bis 2020 insgesamt 115 Jugendlichen begleitend zu ihrer Ausbildung/Arbeit zu betreuen. So soll weiterhin eine langfristige und nachhaltige Integration sichergestellt werden (siehe Anlage – Evaluation JOBLINGE Klassik 06.2017). Für neue Teilnehmer/-innen ab dem Jahr 2017 wird das Projekt JOBLINGE im Rahmen der ESF-Förderrichtlinie Berufliche Bildung – Förderbaustein „Meilenstein duale Ausbildung – Individuelle Wege zum Ziel“ vom Freistaat Sachsen und der Stadt Leipzig finanziert (vgl. DSVI-03615 vom 08.03.2017). Die Nachbetreuung der ehemaligen JOBLINGE aus dem Förderbaustein „Vorrang für duale Ausbildung“ ist im Rahmen dieses Förderbausteines nicht möglich, so dass hierfür der o. g. Änderungsantrag zum Förderprogramm „Vorrang für duale Ausbildung“ gestellt werden musste. Ein wichtiger Erfolgsfaktor für die bisher erzielten hervorragenden und nachhaltigen Integrationsergebnisse (72 % in Arbeit / Ausbildung) ist die begleitende Nachbetreuung. Daher wird empfohlen, die 10-prozentige kommunale Kofinanzierung für diesen Projektbaustein der JOBLINGE gAG zur Verfügung zu stellen. Andernfalls kann nicht gewährleitet werden, dass die bislang erreichte Nachhaltigkeitsquote in Höhe von durchschnittlich 82 Prozent aufrechterhalten werden kann. 2. Finanzierung JOBLINGE „Vorrang für duale Ausbildung“ (Nachbetreuungsphase) a) Gesamtkosten für 01/2018 bis 10/2020: 495.117,00 € b) erwartete Förderung durch den ESF (90%) für 01/2018 bis 12/2020: 445.604,00 € darunter erwartete Förderung durch den ESF (90%) für 2018: darunter erwartete Förderung durch den ESF (90%) für 2019: darunter erwartete Förderung durch den ESF (90%) für 2020: c) Kofinanzierung der Stadt Leipzig (10%) für 01/2018 bis 10/2020: darunter Kofinanzierung der Stadt Leipzig (10%) für 2018: darunter Kofinanzierung der Stadt Leipzig (10%) für 2019: darunter Kofinanzierung der Stadt Leipzig (10%) für 2020: 170.437,00 € 192.937,00 € 82.230,00 € 49.513,00 € 18.938,00 € 21.438,00 € 9.137,00 € Die Finanzierung erfolgt aus dem planmäßigen Budget des Referates für Beschäftigungspolitik (PSP-Element 1.100.57.1.0.02.01/Arbeitsmarkt- und Beschäftigungsförderung, Sachkonto 43170000/ Zuschüsse an private Unternehmen). Die erforderlichen Aufwendungen für die Jahre 2019 und 2020 werden in den jeweiligen Haushaltsjahren planmäßig veranschlagt und stehen unter dem Vorbehalt der Beschlussfassung sowie Genehmigung der entsprechenden Haushaltssatzungen. Anlage: Evaluation „JOBLINGE Leipzig Klassik“ vom Juni 2017 3/3 Bisherige Ergebnisse Projekt „JOBLINGE Leipzig Klassik“ Betrachtung der Gruppen Leipzig I 2012 bis II 2017 Gesamtanschlussquote 80 % Anzahl der Joblinge 100 % 8 % der Teilnehmer haben andere Angebote wahrgenommen 500 451 41 51 400 359 72 % der Teilnehmer haben eine Ausbildung oder Arbeit aufgenommen 48 25 28 300 258 10 9 200 248 100 0 Aufgenommen Verhindert 1 Derzeit aktiv Programm beendet Abgebrochen 2 Nicht übergegangen Andere Angebote wahrgenommen Hervorragendes Ergebnis dank umfassender Unterstützung In Ausbildung bzw. Arbeit übergergangen 3 Prognose4 1. Langfristig krank, Schwangerschaft, Umzug in eine andere Stadt, keine Anrechnung in der Statistik 2. Mangelnde Mitwirkung 3. Weiterhin enthalten sind schulische Ausbildungen 4. Übergänge EQ Quelle: Datenbank Juni 2017 0 Nachhaltigkeitsquote und Auslerner der Gruppen I 2012 bis III 2016 „Leipzig Klassik“ Start Aug/Sep 2012 Anzahl der Alumni 70 %1 Start Aug/Sep 2013 84 %1 59 % Start Aug/Sep 2014 85 %1 64 % Start Aug/Sep 2015 Start Aug/Sep 2016 78 % 1 74 % 93 % 58 60 54 53 50 50 461 44 30 40 371 40 28 27 451 21 5 20 191 16 23 10 19 0 Gruppen I 2012 bis II 2012 Nachhaltigkeitsquote Abschlussquote Gruppen III 2012 bis III 2013 Gruppen IV 2013 bis III 2014 Gruppen IV 2014 bis III 2015 Gruppen IV 2015 bis III 2016 Die Gesamtnachhaltigkeitsquote liegt auf einem hohen Niveau. In Ausbildung übergegangen In Ausbildung befindlich Erfolgreich ausgelernt Prognose 1. Erhebung sechs Monate nach dem jeweiligen Ausbildungsstart Quelle: Datenbank Juni 2017 1 Teilnehmende Praktikums-/Ausbildungsbetriebe bieten eine Vielfalt an Ausbildungsberufen an Entwicklung Praktikums-/Ausbildungsbetriebe Anzahl Praxisunternehmen Verteilung der Ausbildungsberufe der in Ausbildung übergegangenen Jugendlichen In % 250 17 220 199 200 184 34 141 150 14 99 100 50 34 16 0 Stand 2012 Stand 2013 Stand 2014 Stand 2015 Stand 2016 Plan 2017 Das Spektrum der Partnerunternehmen erstreckt sich von kleineren Handwerks- und Handelsbetrieben bis zu großen Industriebetrieben 19 Dienstleistung Handel Handwerk Industrie Gesundheit/Soziales 2 Jobling – Mentor: individuelle 1:1-Betreuung als wesentlicher Beitrag zum Erfolg Ehrenamtliche Mentoren begleiten Joblinge in der Programmphase und danach Entwicklung aufgenommener Mentoren Anzahl Mentoren 250 200 200 164 142 150 Rolle der ehrenamtlichen Mentoren • Unterstützung – Motivation • Fordern – Durchhaltevermögen stärken • Hilfe bei Berufsorientierung • Vorbild – Vertrauensperson Anforderungen an die Mentoren • Bereitschaft zum Ehrenamt • Zeitliche Verfügbarkeit (6 Monate – 1-2 h/Woche) • Berufs- und Lebenserfahrung • Interesse an den Jugendlichen • Freude am Coaching • Geduld 119 89 100 1:1-Betreuung als Erfolgsfaktor 56 50 0 Stand 2012 Stand 2013 Stand 2014 Stand 2015 Stand 2016 Plan 2017 Unterstützung für die Mentoren • Training (6 h) • Supervision (begleitend) • Feste Ansprechpartner und Meilensteingespräche bei der Joblinge gAG • Arbeitsmaterialien/Logbuch • Räumlichkeiten/Arbeitsplatz für Treffen in der Joblinge gAG 3 Fortsetzung der Aktivitäten in den Projekten „Vorrang für duale Ausbildung“ und „Meilenstein duale Ausbildung“ 2017 Projekte 01 04 07 2018 10 01 04 07 2019 10 01 04 07 2020 10 01 04 07 10 Umsetzung unseres Projektes Aufnahme von insgesamt 198 TN, letztmalig im Dezember 2016 Leipzig Klassik „Vorrang für duale Ausbildung“ Übergang in Ausbildung der letzten TN aus 2016 Ausbildungsbegleitung (Nachbetreuungsphase) der in den Arbeitsmarkt integrierten Teilnehmer (Ziel: 115 TN) Stadt Leipzig (RBV-216/14) Leipzig Klassik „Meilenstein duale Ausbildung“ Stadt Leipzig (beantragte Förderung gemäß Drucksache VI-04468) Umsetzung unseres Projektes Aufnahme von insgesamt 160 TN, letztmalig im Dezember 2018 Übergang in Ausbildung der letzten TN aus 2018 Ausbildungsbegleitung der in den Arbeitsmarkt integrierten Teilnehmer (Nachbetreuung) Stadt Leipzig (DS-VI-03615) Projektlaufzeit Anschlussphase Finanzierung (bei gesicherter ESF-Finanzierung) 4