Vorlage-Sammeldokument

Ratsversammlung Beschlussvorlage Nr. VI-DS-02036 Status: öffentlich Beratungsfolge: Gremium Termin Zuständigkeit Dienstberatung des Oberbürgermeisters Fachausschuss Stadtentwicklung und Bau Stadtbezirksbeirat Leipzig-Mitte Ratsversammlung 24.02.2016 Beschlussfassung Eingereicht von Dezernat Stadtentwicklung und Bau Betreff Bebauungsplan Nr. 23.1 "Musikviertel Süd", 2. Änderung; Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Zentrum Süd; Aufstellungsbeschluss Beschlussvorschlag: Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 23.1 „Musikviertel Süd“, 2. Änderung wird für das im Übersichtsplan dargestellte Gebiet gemäß § 2 Abs. 1 BauGB beschlossen. Prüfung der Übereinstimmung mit den strategischen Zielen: nicht relevant Sachverhalt: Siehe Anlage „Beschreibung des Sachverhaltes“. Anlagen: 1 Beschreibung des Sachverhaltes 2 Übersichtskarte 3 Übersichtsplan 4 Auszug Flächennutzungsplan 5 Begründung zum Bebauungsplan BESCHLUSSAUSFERTIGUNG Ratsversammlung vom 24.02.2016 zu 18.15 Bebauungsplan Nr. 23.1 "Musikviertel Süd", 2. Änderung; Stadtbezirk Mitte, Ortsteil Zentrum Süd; Aufstellungsbeschluss Vorlage: VI-DS-02036 Beschluss: Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 23.1 „Musikviertel Süd", 2. Änderung wird für das im Übersichtsplan dargestellte Gebiet gemäß § 2 Abs. 1 BauGB beschlossen. Abstimmungsergebnis: mehrheitlich angenommen bei einigen Gegenstimmen und 1 Enthaltung Burkhard Jung Oberbürgermeister Leipzig, den 25. Februar 2016 Seite: 1/1 Beschreibung des Sachverhaltes Bebauungsplan Nr. 23.1 „Musikviertel-Süd“, 2. Änderung Aufstellungsbeschluss Mit dieser Vorlage soll das Verfahren zur 2. Änderung des Bebauungsplanes (B-Planes) Nr. 23.1 „Musikviertel-Süd“ für das in den Anlagen Übersichtskarte und Übersichtsplan kenntlich gemachte Gebiet förmlich eingeleitet werden. Die Strategischen Ziele der Kommunalpolitik werden durch die Planung nicht berührt. Übereinstimmung mit den Strategischen Zielen der Kommunalpolitik ist wie folgt gegeben: • Schaffung von Rahmenbedingungen für den Erhalt bzw. die Neuschaffung von Arbeitsplätzen Das Ziel wird durch die Planung nicht berührt. • Schaffung von Rahmenbedingungen für eine ausgeglichenere Altersstruktur Das Ziel wird durch die Planung nicht berührt. Die Belange der Kreativwirtschaft werden durch die Planung nicht berührt. Maßnahmen der Stadt zur Umsetzung der Planung bzw. Kosten, die infolge der Änderung des B-Planes auf die Stadt zukommen können, einschließlich - der Einbeziehung städtischer Flächen in das Plangebiet, - sonstiger Betroffenheiten städtischer Flächen (z.B. durch Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen im Rahmen der Eingriffsregelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz) oder - das Erfordernis zum Grunderwerb durch die Stadt, sind im Ergebnis der durchgeführten Ermittlungen nicht zu erwarten. Landwirtschaftliche Flächen sind von der Planung nicht betroffen. Flächen im Eigentum der Stadt sind von der Planung nicht betroffen. Dem Stadtbezirksbeirat Mitte wird die Vorlage durch das Büro für Ratsangelegenheiten unmittelbar nach der Bestätigung in der Dienstberatung des OBM zugeleitet. 29.10.2015 2432 3 3 cke brü 4 1 e 4 5 1 ga 8 ss 22 nz 1 24 9 3 4 1 3 4 3 5 2 1 6 5 29 1 48 5 3 4 1 Floßplatz 5 24 2 str. 4 2 4 6 1 1 1 4 Audorfstr. 1 913 2 1 1 2 4169 1 911b 1 1 1 1 911r 1 1 912 1 Wa 911a 1 11 Dkm. 1 908 1 1 1 2 1 1 1 1 1 906c 1 1 un 1 1 W 26 892d 3860 892c 12 3 13 902 2 20 5 899m 24 4 899n 899p 25 898a 26 5 17 894c 28 5 7 899b 5 9 Niederkirchnerst 18 33 894i 1 4 36a 4 1 5 1 35 2852 2851 2850 5 1 1 36 2 . 2841 5 9 1 3 8 10 5 2842 2 1 1 1 3 2 3 3002 3001 3051 3050 1R 3 3049 4 1 4 1 13 4 21 5 2524m 4 13a 3048 3 3040 5 7 4 4 9 11 Schenkendo 6 Ba BaBaBa Ba 8 4 10 3 Ba 12 3 4 13 4 17 15 rfstr. 14 3 4459 16 Ba Ba 3109 3039 4 11b 16a Ba BaBa TGa 3108 3107 15 22 3041 4 4 3 12 5 14 4 3 2531e 896e 1 2524 2524 20 3 24 2524 15 2524 5 20 2524 6 2524 5 2524 19 2524 2 12 16 16 252416a 16b 16c 2524l 18 2524 2524 2524 21 92524 14 2524 112524 17 13 3043 2532c 896q 5 17 14 2524 23 2 2524 22 2524g 1 4 2991 4 Ba 1 2842a Körnerstr. 12 3 3 1 1 3 4 tr. 7 6 4 2987 2988 2990 1a 2993 42 44 896 896v 11 896 12 13 896z 4183 2532k 2 7 2524e 2524f 2533 2546f 3844 4 2524d 1 5 11 2533a 5 12 14 1 2532b 3 TGa 15 1 1 13 4 2524c 2524b 5 5 7 4 2989 9 st-Be Augu 6 Ba Ba 8 6 Ba Ba 1 5 9 2533b Ba 2 7 5 Ba Ba 5 5 2 2533p 2533o 1 5 4 2533n 2532d 13 2533 1 1 2533m 4 8 10 4a 11 2533 2 2532e 4 2533q 5 6a 2 2533f 4 4 Ba 2533r 3 5 2533 3 5 4 5 4 7 4 9 8 2533 5 2533 4 2546c 2546d 3 2546e 4 Brandvor 6 werkstr. 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Musik und Theater 3 2 1 1 764b 4 4141 1 3 3105 11 2 21 g- 1 15 1 . Hochschule für Graphik und Buchkunst 4131 1 2 764 2 h Wäc 764h 1 1 . terstr PA 7 2803 4134 9 3 762l 762i 11 13 4 Hochschule ters Wäch 4134 4 762 19 1 Fritz-von Harck-Anlage 3103 4 tr. Dkm. 1 762 17 34 3103 de -Rho rie 16 36 2 4 2 inand -G ND 48 ND 49 3106 2 ll er-A ckn -Bru 3103 3 11a 2 3104a Ba 1 3103b 4129 6 2 3 4426 6 4129 8 784 2 1 2 1 ey lm-S Wilhe 1 4142 2 3104b . Ferd rd h 3106 3 ND 35 3103 2 3104 4 3104c 4137 1 2 va Ed eg rkw pa na an 3104d sistr 1 3 2 4217 Gras 11 2 1 1 1 784 4129 3 7 1 4135 2 ND 03 9 4129 3 1 4135 1 3104 3 3104e 7 2 762 18 762 16 3 2 ND 02 3104 1 z-Str. uchnit 4129 4 4134 2 4134 1 4 .. . . . . 6 762 a Karl-T BR 762 . Ring therin-Lu Mart 787 Nonnenm 2 2 ühlgasse 786 1 4130 1 z-Str. it 5 auchn Karl-T 4426 8 2 1 Übersichtskarte - Lage des Plangebietes Teich Johannapark 762 10 8 762 3 10 762 1 . . 1 762 13 2581 8 Spielplatz 3 10b 762 8 762 7 ND 01 . Goerdeler-Denkmal 760 1 3 760 2 760 4 our 762 15 Johannapark 6 762 12 762 14 1 6 2 1 4 2803 8 760 9 3 3 1 762 9 tr. 2428 1 2591m 5 762 2 762 4 x t-S 4a 5 5 Jo 3 1 762 6 2 1 12 Dkst 762 11 2434 1 2434 760 4 1 8 760 760 7 10 760 6 3 2 2428 3 r be 2428 2 2433 3 2433 1 15 Dkm -E ich 4 2591n Dkm 2432 4 2429 6 . 30 2428 4 dr F 4 2431 2430 4359 3 2 2427 1 2581 6 Paul-Gerhardt-Weg Bebauungsplan Nr. 23.1 "Musikviertel Süd" - 2. Änderung (Aufstellungsbeschluss) 2591u 7 2434 3 2433 2 4826 26 4825 19a 2426 3 x 5 2426 4 Martin-Luther-Ri 2424 2581 7 ie Fr tr. ns 1 an 4 m pt 3 2591o 3799 1 3799 2 3094 L d- an in d er 3 3 4 4 u Ha 5 2875 1 2581o 2591v al 4 2591t 4230 s as 2 2 TGa 1 6 -S le 7 2591s tr. 1 4231 3 2591w 2591 13 2569/f 2569/e 2569/m 30 Bebauungsplan Nr. 23.1 "Musikviertel Süd" - 2. Änderung (Ausstellungsbeschluss) 15 4143 Übersichtsplan - Grenze des räumlichen2568/b Geltungsbereiches 2569/l 12 2568/a 0 18 2 21 19 17 straße 4161 Haydn 2569 2569 4 2568/d 256 3 ä Schw 2569 5 2561/v 25 256 Karl-T 2561/a aße enstr grich 2568/e 2561/t 2561 8 14 traße nitz-S auch 1 2568/f 4162 traße ann-S m u h rt-Sc 13 Robe HsN 2561/i r.16 2568/g 31 23 18 2561/h 33 2568/h 2561/g 2561/d Grenze des räumlichen Geltungsbereiches 20 HsNr. Datengrundlage: ALKIS Staatsbetrieb für Geobasisinformationen und Vermessung Sachsen vom 28.10.2015, M 1: 1000 35 " ) ‫װ‬ ) ‫װ‬ ) G Hochschul en § Ausschnitt Flächennutzungsplan - Lage des Plangebietes ‫װ‬ ) A ") E G " ) " ) ‫װ‬ ) A " ) " ) W A " ) E AG ‫װ‬ ) SPA E " ) " ) § " ) E " ) " ) E " ) G " ) G " ) ) )‫"װ‬ " ) B A " ) FFH G Pf er der ennbahn A A G " ) Bebauungsplan Nr. 23.1 "Musikviertel Süd" - 2. Änderung (Aufstellungsbeschluss) Datengrundlage: Amt für Geoinformation M 1:5000, Stand 16.05.2015 )‫װ‬ A P S Ausschnitt Flächennutzungsplan A Grenze des Plangebietes M 1:5000 Stand: Stadtratsbeschluss vom 16.05.2015 " ) Begründung zum Bebauungsplan Nr. 23.1 „Musikviertel Süd“ 2. Änderung (Aufstellungsbeschluss) Stadtbezirk: Mitte Ortsteil: Zentrum-Süd Grenze des räumlichen Geltungsbereiches der 2. Änderung Grenze des räumlichen Geltungsbereiches B-Plan Nr. 23.1 Dezernat Stadtentwicklung und Bau Stadtplanungsamt Planverfasser: Stadtplanungsamt 29. Oktober 2015 Begründung zum Bebauungsplan Nr. 23.1 „Musikviertel-Süd“ - 2. Änderung (Aufstellungsbeschluss) Seite 2 1. Lage, Größe und Abgrenzung des Plangebietes Das Plangebiet dieser 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 23.1 befindet sich im Stadtbezirk Mitte und dort im Ortsteil Zentrum-Süd1. Es umfasst eine Fläche von ca. 1,2 ha und wird umgrenzt von  der Haydnstraße im Norden,  der Karl-Tauchnitz-Straße im Westen sowie  der Schwägrichenstraße im Osten. Die räumliche Lage und die Abgrenzung des Plangebietes sind aus dem Übersichtsplan zu ersehen. 2. Ausgangslage, Planungsanlass und Planungserfordernis Ausgangslage Das Plangebiet befindet sich im Bebauungsplan Nr. 23.1 „Musikviertel Süd“, welcher seit dem 13.03.2001 rechtskräftig ist. Im Rahmen der damaligen Abstimmungen zwischen Stadt und Investor wurde die Kubatur für ein geplantes Hotelgebäude an der Karl-Tauchnitz-Straße durch eine sogenannte Baukörperfestsetzung sowie ein Sonstiges Sondergebiet, Zweckbestimmung Hotel gemäß § 11 der BauNVO planungsrechtlich umgesetzt. Um die Errichtung des Hotels zu ermöglichen, sollte das Bestandsgebäude Schwägrichenstraße 14 abgerissen werden. Das Bestandsgebäude (ein ehemaliges Gästehaus des Ministerrats der DDR) steht mittlerweile unter Denkmalschutz. Das Gebäudeensemble mit Freifläche wurde am 01.07.2013 durch das Landesamt für Denkmalpflege in das Denkmalverzeichnis des Landes Sachsen übernommen. Das Plangebiet befindet sich weiterhin im Geltungsbereich der Erhaltungssatzung „Musikviertel“ in Leipzig Süd, bekanntgemacht am 25.11.1991. Anlass der 2. Änderung dieses Bebauungsplanes ist, dass der Erhalt des Denkmals und die Festsetzungen des Ursprungsbebauungsplanes im Widerspruch zueinander stehen. Der Denkmalstatus muss im Bebauungsplan als Festlegung der Denkmalschutzbehörde übernommen werden. Mit dem damit verbundenen Erhalt des historischen Gebäudes werden städtebauliche Fragen insbesondere bzgl. des benachbarten und noch unbebauten Grundstückes aufgeworfen. Das Erfordernis der 2. Änderung des Bebauungsplanes begründet sich insbesondere daraus, dass der Ursprungsbebauungsplan mit seinen planerischen Vorgaben für eine komplette Neubebauung nicht mehr umgesetzt werden kann. Vor dem Hintergrund des Denkmalerhalts ist der Ursprungsbebauungsplan nicht mehr vollzugsfähig. Bei einem vollständigen Erhalt des Baudenkmals fallen dessen Abstandsflächen auf das benachbarte unbebaute, aber im Ursprungsbebaungsplan überplante, Flurstück 2561i. Die vorgesehene öffentliche und baumbestandene Wegeverbindung zwischen der Schwägrichenstraße und der Karl-Tauchnitz-Straße kann nicht mehr realisiert werden. Die städtebaulichen Ziele für das Quartier müssen daher überarbeitet und angepasst werden. 1 Stadtbezirks- und Ortsteilbezeichnungen lt. Ratsbeschluss 423/92, zuletzt geändert durch Ratsbeschluss III-411/00 29.10.2015 Begründung zum Bebauungsplan Nr. 23.1 „Musikviertel-Süd“ - 2. Änderung (Aufstellungsbeschluss) Seite 3 3. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung Mit der 2. Änderung des Bebauungsplanes sollen vor allem folgende Ziele und Zwecke verfolgt werden:  die Schaffung einer denkmalgerechten und konfliktfreien Nutzungsmischung im Wohnquartier  die Berücksichtigung des Denkmals bei der erforderlichen Anpassung der Freiflächenplanung 4. Wesentliche Inhalte und Auswirkungen der Planung Wesentliche Inhalte der Planung sollen sein:  die nachrichtliche Übernahme des Denkmalstatus für das Gebäude Schwägrichenstr. 14,  die Festlegung von möglichen Nutzungsarten,  die Bestimmung des baulichen Maßes zukünftiger Nutzung,  die Änderung der Freiflächenplanung. Mit der Durchführung eines Änderungsverfahrens kann die Feinsteuerung der baulichen Maßvorgaben zukünftiger Nutzungen, insbesondere bei Um- und Anbauten des Baudenkmals gewährleistet werden. 5. Verfahren, weiteres Vorgehen Der anzuwendende Verfahrensweg – volles, vereinfachtes (§ 13 BauGB) oder beschleunigtes (§ 13a BauGB) Verfahren – wird im weiteren Verfahren geklärt. Leipzig, den 19.11.2015 gez. Jochem Lunebach Leiter des Stadtplanungsamtes 29.10.2015