Beschlussvorlage (Festlegung der Betreuungsplätze in allen Kindertageseinrichtungen und in der Kindertagespflege im Stadtgebiet Wesseling zum 1.8. 2019)

Sitzungsvorlage Nr.: 342/2018 Federführender Bereich Beteiligte Bereiche Kinder, Jugend und Familie II/B Vorlage für Jugendhilfeausschuss Betrifft: (ggf. Anlagen bezeichnen) Festlegung der Betreuungsplätze in allen Kindertageseinrichtungen und in der Kindertagespflege im Stadtgebiet Wesseling zum 1.8. 2019 Namenszeichen des federführenden Bereichs Sachbearbeiter/in Leiter/in Datum Namenszeichen Beteiligte Bereiche II/B 27.11.2018 Namenszeichen I/10 Bearbeitungsvermerk Fachdezernent Kämmerer Bürgermeister STADT WESSELING Vorlagen-Nr.: 342/2018 Der Bürgermeister Sachbearbeiter/in: Datum: Anke Lotz 27.11.2018 X öffentlich nichtöffentlich Beratungsfolge: Jugendhilfeausschuss Betreff: Festlegung der Betreuungsplätze in allen Kindertageseinrichtungen und in der Kindertagespflege im Stadtgebiet Wesseling zum 1.8. 2019 Beschlussentwurf: Gruppenformen nach KiBiz 2019-2020 Städtische Einrichtungen Nr. Einrichtung Ia Ib Ic IIa IIb IIc IIIa IIIb IIIc Plätze U3 gesamt Plätze städt. Kindertagesstätte "Villa Sonnenschein"; Im blauen Garn städt. Kindertagesstätte "Regenbogen"; Bonnerstr. städt. Kindertagesstätte "Zwergenhaus" Weidenweg 2 20 18 0 4 6 2 22 21 95 22 2 12 30 0 0 0 0 3 18 65 12 0 5 15 0 0 0 2 11 12 45 6 4. städt. Kindertagesstätte "Villa Kunterbunt" Jahnstraße 0 17 25 0 3 7 1 14 27 94 5. städt. Kindertagesstätte "Wilde Wiese" Im Stockental städt. Kindertagesstätte "Entenfangschlösschen" Entenfangstraße 0 0 0 0 0 0 0 25 20 45 0 5 9 6 0 0 0 6 11 8 45 6 7. städt. Kindertagesstätte „Rheinbogen“ Lahnstraße 2 32 46 0 0 0 0 0 45 125 24 8. städt. Kindertagesstätte „Waldsiedlung“ Waldstraße 0 0 0 0 5 5 0 10 30 50 10 9. städt. Kindertagesstätte „Westringstrolche“ Westring 0 0 0 0 0 0 0 7 23 30 0 Zwischensumme städt. Kitas: 11 95 140 0 12 18 11 103 204 594 102 1. 2. 3. 6. Inklusion 22 1*3b /2*3c 5*3c 15* 3c 23 Freie Träger und kirchliche Einrichtungen Nr. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Ia Einrichtung Ib Ic IIa IIb IIc IIIa IIIb IIIc Plätze U3 gesamt Plätze Inklusion Ev. Kindergarten "Apfelbaum" Alftrerstraße Ev. Kindertagesstätte "Arche Noah" Kastanienweg Ev. Kindertagesstätte "Pusteblume" Kronenweg Kath. Kindergarten St. Thomas I Rheinstraße Kath. Kindergarten St. Andreas I In der Flecht Kath. Kindergarten St. Andreas II Cranachstraße Kath. Kindertagesstätte St. Germanus Am Neuen Garten Kath. Kindertagesstätte St. Josef II Kastanienweg Kath. Kindergarten Schmerzhafte Mutter Sternenstraße AWO-Kindertagesstätte "Farbkleckse" Fuchsweg AWO-Kindertagesstätte "Tummelkiste" Bachstraße AWO Naturkindergarten Falkenweg Haus Sonnenberg KinderReich Auf dem Sonnenberg Kita Eichholz KinderReich Josef-Klein-Straße Kita Provisorium Kinderreich Lahnstraße 0 13 29 0 0 0 0 0 0 42 12 0 0 0 0 0 10 0 0 20 30 10 0 2 18 0 0 0 0 18 27 65 6 0 20 18 0 0 0 0 0 0 38 12 5*1b, 6*1c 1 15 50 66 18 0 0 0 0 0 0 0 20 22 42 0 0 6 38 0 0 0 0 0 0 44 12 1*1c o.P.R 0 0 0 1 0 9 0 3 19 32 10 0 5 16 0 1 9 0 2 21 54 16 5 13 22 0 3 7 0 2 28 80 22 10*3c, 1*1c o. Zwischensumme Träger: Summe gesamt: 7 18 U 3 Plätze: Kommunal Träger Gesamt 102 190 292 5*1c 1*3b R. 13 10 63 12 0 8 12 20 0 8 0 6 16 67 22 1*1b, 4*1c 2 8 0 20 25 110 28 2*1b; 3*1c 0 2 8 0 9 11 30 10 1 1 10 22 59 77 0 101 11 204 211 415 783 1377 190 272 10 30 0 0 0 0 0 0 0 10 25 0 2 1 18 36 0 0 0 0 112 282 207 422 Ü 3 Plätze: Kommunal Träger Gesamt 44 492 593 1085 Legende: GF I = Kinder von 2-6 Jahren GF II = Kinder von 6 Monaten- unter 3 Jahren GF III = Kinder von 3-6 Jahren a = 25 Std.; b = 35 Std.; c= 45 Std. Die Anzahl der Plätze in der Kindertagespflege wird im Kindergartenjahr 2019/2020 auf insgesamt 190 Plätze festgelegt Sachdarstellung: 1. Problem Nach § 19 Abs. 3 des KiBiz wird im Rahmen der Jugendhilfeplanung durch den örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe (Jugendamt) entschieden, welche Gruppenformen mit welcher Betreuungszeit in den Einrichtungen angeboten werden. Diese Entscheidung ist Grundlage für die bis zum 15.3. eines jeden Jahres dem Landesjugendamt gegenüber zu meldenden Platzzahlen mit den entsprechenden Kindpauschalen. Der Termin ist strikt einzuhalten und gilt für die Landesförderung als Ausschlusstermin. Die Anzahl der Betreuungsplätze in der Kindertagespflege ist ebenfalls zu beschließen! 2. Lösung Kita-Navigator: Seit 2017 gibt es in Wesseling den Kita-Navigator. Durch dieses onlinebasierte Vormerksystem hat die Verwaltung die Möglichkeit, die Bedarfe des kommenden Kindergartenjahres auszuwerten. Elternbedarfsabfrage: Die Eltern der Bestandskinder wurden durch Fragebögen über Ihren Bedarf im kommenden Kitajahr befragt. Die Eltern hatten z.B. die Möglichkeit, eine Veränderung ihrer Berufstätigkeit mitzuteilen und ggf. mehr Stunden für die Betreuung ihrer Kinder zu beantragen. Auch ein möglicher Bedarf an Übernacht-Betreuung wurde erfragt. Die Ergebnisse wurden anschließend tabellarisch erfasst und Unklarheiten mit den Trägern und den Kindertageseinrichtungen geklärt. Ein Bedarf an Übernachtung war in keinem Fall erkennbar. Trägerabsprachen: Am 16.1.2019 findet eine Trägerkonferenz mit allen Trägern statt. Dabei werden seitens der Verwaltung die Ergebnisse der Elternumfrage erläutert und Vorschläge zu den Zuweisungen der Plätze und Gruppenformen detailliert besprochen. Grundlage der Gespräche wird die beigefügte Bedarfsplanung sein. Nach der Trägerkonferenz wird seitens der Verwaltung ein Vorschlag zu den Gruppenformen für die Sitzung des JHA erarbeitet und als Tischvorlage zur Verfügung gestellt, der von allen Trägern schriftlich bestätigt wurde. Der Jugendhilfeplan kann im laufenden Jahr durch die Verwaltung an den jeweils vorhandenen Bedarf (z.B. Arbeitsaufnahme) angepasst werden. Bedarfsabfrage der Tagespflegepersonen: Erstmalig wurde in diesem Jahr diese Form der Befragung auch in der Kindertagespflege eingeführt um auch hier den tatsächlichen Bedarf für das kommende Kita Jahr zu ermitteln. Veränderungen des Kitabedarfs in den vergangenen Jahren:. 2014/2015 = 1.167 Kitaplätze in Wesseling 2015/2016 = 1.177 2016/2017 = 1.234 2017/2018 = 1.267 2018/2019 = 1.381 2019/2020 = 1377 Plätze Erfolgreich durchgeführte Aus- und Umbaumaßnahmen 2018; Bedarfsentwicklung: Seit September 2018 ist die 6-gruppige Kita Eichholz mit 110 Plätzen unter der Trägerschaft von ViaNobis Schloss Dilborn eröffnet. Die Kita Provisorium wird noch bis zur Fertigstellung der neuen Kita am Gartenhallenbad weitergeführt; ebenfalls unter Trägerschaft von ViaNobis Schloss Dilborn. Eine weitere Kindertagesstätte in Wesseling-Keldenich muss noch geplant werden. Im Kindergartenjahr 2019/2020 stehen insgesamt 1377 Plätze in Wesseling zur Verfügung. Im Vorjahr waren es 1381 Diese Reduzierung entsteht durch die Aufnahme im Rahmen der Inklusion und der damit einzuplanenden Gruppenstärkenreduzierung. Die Anzahl der benötigten Plätze beträgt mit Stand Januar 2019 (ermittelt durch die Bestandsabfrage, die Elternabfrage und der Warteliste im Kita-Navigator) insgesamt 1422. Es entsteht also eine Unterdeckung von 45 Plätzen. Durch den geplanten Neubau der Kita am Gartenhallenbad wird eine deutliche Reduzierung dieser Unterdeckung erwartet. Gleichzeitig kann der Ausbau der Tagespflege einen Teilbedarf Decken. U3 Betreuung in Kindertageseinrichtungen: Für das kommende Kindergartenjahr stehen insgesamt 292 Plätze für Kinder unter 3 Jahren zur Verfügung. 32 Gruppen in Gruppenform I und 10 Gruppen der Gruppenform II. Dies entspricht einer Quote von ca. 41,01 %. Durch die Belegung der Inklusionsplätze in den Kindertageseinrichtungen und damit zusammenhängende Gruppenstärkenreduzierung, können i.d.R. nicht alle Plätze belegt werden. Die Betreuung von Kindern unter 3 Jahren wird in insgesamt 20 von 24 Einrichtungen angeboten. Entwicklung der U3 Plätze in den vergangenen Jahren: Kita-Jahr Kita Tagespflege 2014/2015 217 116 2015/2016 224 124 2016/2017 259 124 2017/2018 257 130 2018/2019 273 150 2019/2020 292 190 Tagespflege: Der Ausbau der Tagespflege verläuft weiterhin planmäßig. Die Zahl der Tagespflegepersonen konnte weiter erhöht werden. Zum neuen Kita – Jahr werden 190 Kinder von 60 Tagespflegepersonen betreut. Dank kontinuierlicher Werbung können auch weiterhin neue Interessenten für die Qualifizierungsmaßnahmen zur Kindertagespflege gewonnen werden. Ausblick: Die Verwaltung führt regelmäßig Gespräche mit den Trägern und den Tagespflegepersonen, um in enger Absprache den qualifizierten Ausbau der Einrichtungen und der Tagespflegestellen für Kinder unter 3 Jahren abzustimmen. Zusammenfassung:  Der Ausbau der Plätze für Kinder unter 3 Jahren schreitet weiter voran  Es ist geplant, die neue Kindertageseinrichtung im Zentrum (Gartenhallenbad) mit insgesamt 4 Gruppen im Laufe des Jahres 2020 zu eröffnen.  Aufgrund der weiterhin hohen Geburten- und Zuzugszahlen, wird eine weitere Kita geplant  Es besteht weiterhin eine rege Nachfrage nach Übermittagbetreuung in den Kitas  Die Elternabfrage hat keinen Bedarf an einer Betreuung über Nacht ergeben  Die Zuteilung der Plätze und Gruppenformen entspricht in hohem Maße dem Ergebnis der Elternabfrage  Die gute Zusammenarbeit zwischen Trägern, Verwaltung und Einrichtungen im Rahmen des KiBiz ist, wie in den vergangenen Jahren, besonders hervorzuheben. 3. Alternativen Es werden keine Alternativen vorgeschlagen. 4. Finanzielle Auswirkungen Alle Betriebskosten wurden bereits im Haushalt 2019 kalkuliert. Der Nettoaufwand der Stadt Wesseling für alle 24 Einrichtungen in Wesseling ( unter Berücksichtigung der Landeszuweisungen, der Trägeranteile und der Elterneinnahmen) wird im Jugendhilfeausschuss benannt. Anlagen: Gruppenformen und Planungsdaten für das Kindergartenjahr 2019/2020